有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，美方正試圖將此航道從由俄羅斯控制變成國(guó)際航道，本質(zhì)上是想重塑在北極地區(qū)的影響力。
這是在俄羅斯摩爾曼斯克拍攝的核動(dòng)力破冰船“列寧”號(hào)。新華社發(fā)
3月9日，北約大規(guī)模軍事演習(xí)“寒冷反應(yīng)2026”在挪威和芬蘭正式啟動(dòng)，此次演習(xí)將持續(xù)至3月19日，共有來(lái)自14個(gè)北約成員國(guó)的約2.5萬(wàn)名軍人參演，這是一場(chǎng)覆蓋陸、海、空、網(wǎng)絡(luò)、太空的多域聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí)，旨在強(qiáng)化北約在北極地區(qū)的軍事存在與作戰(zhàn)能力。演習(xí)首日，俄羅斯北方艦隊(duì)在巴倫支海劃設(shè)跨越俄挪邊界的導(dǎo)彈射擊區(qū)，針對(duì)演習(xí)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)沖。
分析認(rèn)為，美國(guó)一直視北極地區(qū)為戰(zhàn)略要地，霍爾木茲海峽通航危機(jī)讓美國(guó)更加關(guān)注控制國(guó)際物流通道的重要性，在此背景下，北極航道的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值愈發(fā)凸顯。
自2022年以來(lái)，俄羅斯大力開(kāi)發(fā)北方海航道，這條航道是北極地區(qū)的主要運(yùn)輸動(dòng)脈，縮短了歐洲至亞洲的物流航程。有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，美方正試圖將此航道從由俄羅斯控制變成國(guó)際航道，本質(zhì)上是想重塑在北極地區(qū)的影響力。未來(lái)，美俄在北極關(guān)鍵航道的博弈將更加激烈。
北約欲爭(zhēng)奪北極主導(dǎo)權(quán)
“寒冷反應(yīng)”是北約例行軍演，始于2006年，通常由挪威主辦，每?jī)赡昱e行一次。“寒冷反應(yīng)2026”演習(xí)是北約今年2月啟動(dòng)的“北極哨兵”多領(lǐng)域軍事行動(dòng)的重要組成部分。“北極哨兵”的主要任務(wù)是鞏固北約在北極和“高北地區(qū)”的地位，涵蓋貿(mào)易、交通通行等多個(gè)領(lǐng)域，本質(zhì)上是北約試圖擴(kuò)大在北極地區(qū)影響力、爭(zhēng)奪區(qū)域主導(dǎo)權(quán)的重要舉措。
本次軍演有何看點(diǎn)？華東師范大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院俄羅斯研究中心副教授、北極問(wèn)題專(zhuān)家徐廣淼在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，主要看點(diǎn)集中在三個(gè)方面：一是演習(xí)地域首次延伸至芬蘭，演習(xí)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是確保多國(guó)部隊(duì)安全通過(guò)多個(gè)邊境口岸進(jìn)入芬蘭，并在冬季條件下完成部署；二是此次演習(xí)新增了平民相關(guān)的演練科目，挪威將2026年定為“全面防御年”，著力提升民眾、企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與災(zāi)難的應(yīng)急能力；三是美國(guó)聲稱(chēng)因全球兵力調(diào)配問(wèn)題而取消了部分F-35戰(zhàn)機(jī)的部署計(jì)劃，這在一定程度上反映了歐洲北約盟國(guó)在北極防務(wù)上正承擔(dān)更多責(zé)任。
俄極力反對(duì)北極軍事化
一直以來(lái)，俄羅斯極力反對(duì)北極軍事化。俄方多次表示，北約在北極地區(qū)的軍事化行動(dòng)具有破壞性，嚴(yán)重?fù)p害了各國(guó)在該地區(qū)的合作前景，俄羅斯擁有足夠?qū)嵙?duì)西方國(guó)家的不友好行動(dòng)作出充分回應(yīng)。
除了保留反制權(quán)利，從2022年開(kāi)始，開(kāi)發(fā)北方海航道已成為俄羅斯的戰(zhàn)略?xún)?yōu)先事項(xiàng)，俄羅斯政府的重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)北方海航道全年通航，為此，俄羅斯國(guó)家原子能公司著力打造破冰船船隊(duì)，并建設(shè)沿海基礎(chǔ)設(shè)施。
俄羅斯政治信息中心主任穆欣表示，霍爾木茲海峽通航危機(jī)表明了國(guó)際航道的重要意義，“美國(guó)不僅需要控制資源產(chǎn)地，還需要控制資源在全球的流動(dòng)”。
在徐廣淼看來(lái)，霍爾木茲海峽通航危機(jī)發(fā)生后，美俄對(duì)于航道安全的認(rèn)知呈現(xiàn)出微妙的差異：美國(guó)表現(xiàn)出對(duì)全球能源運(yùn)輸咽喉極強(qiáng)的控制意圖，而俄羅斯則借此凸顯其作為能源與航道安全“雙替代供應(yīng)者”的地位。由此，北極航道的戰(zhàn)略意義也進(jìn)一步顯現(xiàn)，因?yàn)樗粌H是繞開(kāi)傳統(tǒng)高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的商業(yè)捷徑，更可能成為全球能源供應(yīng)格局中日益重要的變量。
北極對(duì)美俄有雙重意義
美國(guó)智庫(kù)昆西研究所曾發(fā)文稱(chēng)，北極之于美俄具有雙重意義，既是破冰的前沿陣地，也是戰(zhàn)略的博弈場(chǎng)。文章認(rèn)為，從去年美俄元首會(huì)晤選址在阿拉斯加就可以看出，北極地區(qū)已被確立為推動(dòng)美俄雙邊關(guān)系正常化的關(guān)鍵地區(qū)。俄羅斯總統(tǒng)普京在與美國(guó)總統(tǒng)特朗普共同舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上表示：“北極地區(qū)的合作以及恢復(fù)地區(qū)間關(guān)系，包括俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與美國(guó)西海岸之間的聯(lián)系很重要。”
俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫表示，北極地區(qū)是俄美利益交匯所在，可以催生實(shí)施大規(guī)?；ダ?xiàng)目。具體的合作項(xiàng)目可能包括能源開(kāi)采、自然資源開(kāi)發(fā)和建造破冰船等。目前，俄羅斯是唯一擁有核動(dòng)力破冰船的國(guó)家，擁有8艘現(xiàn)役核動(dòng)力破冰船和34艘柴油動(dòng)力破冰船，而美國(guó)僅有3艘破冰船在役，擴(kuò)大破冰船規(guī)模對(duì)美國(guó)而言至關(guān)重要。
北極地區(qū)也是美俄戰(zhàn)略博弈場(chǎng)。這一點(diǎn)從北約在北極地區(qū)日益頻繁的軍事活動(dòng)就可以看出。當(dāng)前，北極存在重新掀起軍備競(jìng)賽和部署更強(qiáng)大武器系統(tǒng)（包括高超音速導(dǎo)彈）的風(fēng)險(xiǎn)，特朗普政府將北極地區(qū)安全置于重要戰(zhàn)略地位，這從其收購(gòu)格陵蘭島的言論及在2025年《美國(guó)情報(bào)界年度威脅評(píng)估》報(bào)告中14次提及北極一事可見(jiàn)一斑。
徐廣淼認(rèn)為，俄羅斯在美俄烏三邊談判中向美提議的12萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)合作方案中，涉及了北極合作。普京還曾向特朗普提出跨白令海峽隧道的合作計(jì)劃，這折射出未來(lái)北極航運(yùn)的博弈可能會(huì)呈現(xiàn)出規(guī)則交易、經(jīng)濟(jì)利益置換與軍事存在并行的復(fù)合態(tài)勢(shì)。
北歐國(guó)家心態(tài)極其復(fù)雜
值得注意的是，此次演習(xí)是由挪威主導(dǎo)，并非美國(guó)。在“購(gòu)島”事件背景下，此次軍演也體現(xiàn)了跨大西洋關(guān)系的緊張與疏離。事實(shí)上，今年2月，挪威首相斯特勒在北極前沿論壇的主旨演講中清晰地論述了當(dāng)前挪威的北極戰(zhàn)略，即明確支持丹麥對(duì)格陵蘭島的主權(quán)的同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)調(diào)跨大西洋聯(lián)盟的集體安全、承諾更多的自主責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)歐洲在北極地區(qū)的防務(wù)安全、經(jīng)濟(jì)安全與總體韌性。
徐廣淼認(rèn)為，這個(gè)態(tài)度較大程度上可以代表包括丹麥在內(nèi)的北歐國(guó)家的總體認(rèn)知。歐洲在格陵蘭島問(wèn)題上有著統(tǒng)一的聲音和極其復(fù)雜的心態(tài)，希望維持與特朗普政府“斗而不破”的局面，設(shè)法維系跨大西洋聯(lián)盟集體安全合作的同時(shí)，也期待美國(guó)中期選舉后相關(guān)政策發(fā)生變化。
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記者丨文匯報(bào) 劉暢
來(lái)源丨上觀(guān)新聞
編輯丨王越月
編審丨戴琪
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