多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)。近日，全國(guó)政協(xié)委員讀書(shū)活動(dòng)指導(dǎo)組決定對(duì)160位委員讀書(shū)積極分子給予表?yè)P(yáng)。全國(guó)政協(xié)委員、十三屆上海市政協(xié)主席董云虎等9位在滬全國(guó)政協(xié)委員獲評(píng)“2022年度委員讀書(shū)積極分子”。農(nóng)工黨黨員、華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院教授丁金宏名列其中，其實(shí)，他還是上一年度這一獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得者之一。
丁金宏，全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院教授
開(kāi)卷，書(shū)香中開(kāi)啟新時(shí)代征程
身為學(xué)者的丁金宏書(shū)卷氣很濃。他曾說(shuō)：“對(duì)學(xué)習(xí)的熱情，源于小時(shí)候崇拜科學(xué)家的情愫，自己確實(shí)也想一口氣讀到頂端，再加上讀博士時(shí)導(dǎo)師胡煥庸的精神指引，更堅(jiān)定了自己一直學(xué)下去的決心?！睆哪暇┐髮W(xué)地理系碩士研究生畢業(yè)后，丁金宏考入華東師范大學(xué)人口研究所攻讀人文地理專(zhuān)業(yè)博士，之后由國(guó)家教委公派赴英國(guó)阿伯丁大學(xué)做博士后研究。一個(gè)深諳為學(xué)之道的人、一個(gè)飽含求學(xué)熱情的人、一個(gè)有著幾分為師執(zhí)念的人，最終不假思索地把自己交給了桃李滿(mǎn)天下的留校任職事業(yè)。數(shù)十年間，他教書(shū)育人，為本科生、研究生授課，并開(kāi)展學(xué)術(shù)研究。
讓愛(ài)書(shū)之人浸潤(rùn)書(shū)香。從這點(diǎn)而言，丁金宏一直認(rèn)為自己是個(gè)幸運(yùn)的人。
2020年4月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全國(guó)政協(xié)開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng)作出重要指示，要求運(yùn)用好讀書(shū)活動(dòng)這個(gè)載體，組織廣大政協(xié)委員多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，努力提高思想水平和能力素質(zhì)，并努力帶動(dòng)和影響各界別群眾開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。兩年多來(lái)，廣大委員積極響應(yīng)、踴躍參與，通過(guò)扎實(shí)讀書(shū)、深入交流，不斷增長(zhǎng)知識(shí)、增加智慧、增強(qiáng)本領(lǐng)，提升當(dāng)好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)成員的基本功，并帶動(dòng)廣大社會(huì)讀者一起讀書(shū)，起到了凝聚共識(shí)、傳播共識(shí)的積極作用，為加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)匯聚了智慧力量，展現(xiàn)出新時(shí)代政協(xié)委員的新?lián)?dāng)新作為。丁金宏也全情投入其中，并將讀書(shū)與履職緊密結(jié)合。
對(duì)丁金宏而言，讀書(shū)本來(lái)就是每天的必修課，而在讀書(shū)日常中增加了如此多的“伙伴”，不可不謂是“人生一大幸事”。開(kāi)卷有益，讀書(shū)明志，更能展現(xiàn)出新時(shí)代政協(xié)委員的良好精神風(fēng)貌，何樂(lè)而不為？“從石庫(kù)門(mén)到天安門(mén)”主題讀書(shū)群，在滬全國(guó)政協(xié)委員、上海市政協(xié)委員全員參與，近千位委員發(fā)言逾40萬(wàn)條，委員們的參與熱情、讀書(shū)熱情被點(diǎn)燃，也讓丁金宏深切感受震撼，“沒(méi)想到讀書(shū)群竟是‘熱搜體質(zhì)’”。他和委員們一起感悟著百年大黨風(fēng)華正茂的基因密碼，體味著“四個(gè)自信”的積淀和傳承，那里昭示著新時(shí)代的前進(jìn)方向，更承載著新征程的啟程動(dòng)能。
在政協(xié)讀書(shū)群中，丁金宏導(dǎo)讀了費(fèi)孝通的《鄉(xiāng)土中國(guó)》《生育制度》以及保羅·莫蘭的《人口浪潮》等，從自身專(zhuān)業(yè)出發(fā)，與委員們交流了自己的延伸思考，并結(jié)合當(dāng)代人口問(wèn)題展開(kāi)討論。丁金宏積極參與不少主題的學(xué)習(xí)討論，始終在讀書(shū)群中保持著活躍的參與度。
關(guān)于這樣的“讀書(shū)”，丁金宏說(shuō)，全國(guó)政協(xié)創(chuàng)新工作方案，利用主題讀書(shū)群深入開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng)，以“書(shū)香政協(xié)”助推“書(shū)香社會(huì)”建設(shè)，并將中國(guó)特色的“協(xié)商民主”作為一種文化進(jìn)行討論，促使委員做到各抒己見(jiàn)而又樂(lè)于互動(dòng)，謀有差異而又善于求同，在持之以恒的學(xué)習(xí)交流中提升履職本領(lǐng)、凝聚思想共識(shí)，共同為實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗。
履職，求索中助推發(fā)展合力
丁金宏長(zhǎng)期從事理論地理學(xué)、人口地理學(xué)、人口遷移與城市化等領(lǐng)域的研究與教學(xué)工作。參政議政中，他也始終這樣踐行著讀書(shū)聞香之路、學(xué)習(xí)求索之路。
作為民主黨派成員和政協(xié)委員，丁金宏在履職盡責(zé)中擅于主動(dòng)發(fā)聲。在擔(dān)任農(nóng)工黨華師大委員會(huì)主委期間，他帶領(lǐng)學(xué)校全體農(nóng)工黨員在專(zhuān)業(yè)上攻堅(jiān)，在履職上提升。他深知每個(gè)人都是一枚不可或缺的螺絲釘，擰起繩來(lái)，才能匯聚起不同尋常的前進(jìn)力量。實(shí)干興邦，立足本職從來(lái)都是參政建言之基；靜水流深，聚焦專(zhuān)業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能獻(xiàn)更多務(wù)實(shí)之策，建更多有用之言。
多年來(lái)，丁金宏積極參政議政，履職盡責(zé)，為國(guó)家及上海發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。他曾說(shuō)：“教師是本，是我的終身事業(yè)，學(xué)術(shù)上的研究，政府、政協(xié)的課題調(diào)研等給了我體現(xiàn)自己更多價(jià)值的機(jī)會(huì)，也是我的責(zé)任。”丁金宏是這樣想的，也是這樣做的?！白鳛檎f(xié)委員要有主動(dòng)意識(shí)，積極履行職能?！痹趽?dān)任全國(guó)政協(xié)委員的10年間，丁金宏始終在求索中助推發(fā)展合力。
2015年，針對(duì)城市交通擁堵現(xiàn)狀，為保障城市長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，丁金宏建議國(guó)家出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)限行，得到社會(huì)各層面的廣泛關(guān)注。2015年他所提出的另一項(xiàng)建議，如今已付諸實(shí)施，那就是建議全面放開(kāi)二孩生育，當(dāng)時(shí)他直言，“在下一個(gè)五年計(jì)劃，即2016—2020年應(yīng)該解決這個(gè)問(wèn)題”。果不其然，2016年1月1日，“全面二孩”政策正式實(shí)施。而丁金宏對(duì)人口政策關(guān)注并未停歇，在“全面二孩”政策實(shí)施以后，他也持續(xù)聚焦、深化研究。針對(duì)子女的撫養(yǎng)成本高、社會(huì)服務(wù)配套設(shè)施跟不上的情況，他建議，發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，從源頭上解決生育群體顧慮。三胎政策實(shí)施后，不少人表示“生得起、養(yǎng)不起”。丁金宏建議，減輕生育、養(yǎng)育、撫育、教育等方面的成本，尤其可以從緩解教育焦慮入手，緩解生育焦慮。同時(shí)，他從專(zhuān)業(yè)研究角度表示，生育率是一個(gè)長(zhǎng)期緩慢調(diào)整的過(guò)程，需要重視，但也要避免過(guò)分焦慮。
2016年的全國(guó)“兩會(huì)”上，丁金宏提交了一件暖心提案，他呼吁社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守老人的生活狀態(tài)，呼吁進(jìn)城務(wù)工人員孝道文化的回歸，并建議國(guó)家在夏日芒種或其他時(shí)間設(shè)立“返鄉(xiāng)日”，倡導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員回老家，看望農(nóng)村留守老人。延遲退休是另一個(gè)他關(guān)注的重點(diǎn)，多年前，他就曾說(shuō)道，中國(guó)人口紅利窗口正在慢慢收縮。一方面要積極尋求對(duì)策優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，另一方面要把老年人看作一種資源和需求，奉行積極老齡化的政策。2019年的全國(guó)“兩會(huì)”上，他呼吁用彈性退休制度輔助延遲退休政策。
2020年，如何著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，樹(shù)立貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)的“全周期管理”意識(shí)，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，成為全國(guó)“兩會(huì)”代表委員議論的熱詞。丁金宏認(rèn)為，“全周期管理”蘊(yùn)含了系統(tǒng)治理的理念，要求城市治理必須立足于城市發(fā)展階段，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌城市發(fā)展全局?！叭芷诠芾怼币髮?shí)施全過(guò)程管理，使得建立跨部門(mén)互通互聯(lián)及信息共享共建的協(xié)同管理機(jī)制成為可能，有助于建立城市突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系；將“全周期管理”引入城鄉(xiāng)基層治理領(lǐng)域，有助于建構(gòu)完整的管理鏈，實(shí)現(xiàn)從源頭到末梢的全流程管控，從而形成前期預(yù)警研判、中期應(yīng)對(duì)執(zhí)行、后期復(fù)盤(pán)總結(jié)環(huán)環(huán)相扣的城市治理體系。因此，“全周期管理”對(duì)于完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的促進(jìn)作用。
“中國(guó)人口跨省遷移的現(xiàn)象和趨勢(shì)非常明顯。蘇浙滬、珠三角這些相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)是人口流入地，東北地區(qū)、中部地區(qū)、西北地區(qū)這些相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)是人口高強(qiáng)度流出地?！倍〗鸷暾J(rèn)為，這種狀態(tài)引發(fā)了兩個(gè)問(wèn)題：一是相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)人口的集聚造成了教育資源的集聚；二是人口流動(dòng)與教育資源的匹配性問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，如何在制度上保障流動(dòng)人口家庭學(xué)生的受教育權(quán)利、如何在教育資源配置上為流動(dòng)人口子女提供優(yōu)質(zhì)的受教育機(jī)會(huì)，都是教育必須回應(yīng)的重要問(wèn)題，而教育資源的預(yù)測(cè)和合理均衡配置，對(duì)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略至關(guān)重要。
老年群體數(shù)字鴻溝現(xiàn)象，也是丁金宏所關(guān)注的。他對(duì)抖音的適老化嘗試表示肯定：“一方面是科技和人文的結(jié)合，在發(fā)展過(guò)程中運(yùn)用技術(shù)手段，幫助消除老年人在使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)的障礙，努力促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步平等化，充滿(mǎn)了人文關(guān)懷；另一方面是平臺(tái)使用者和內(nèi)容生產(chǎn)者的結(jié)合，不少老年用戶(hù)既是視頻的觀(guān)看者，也是內(nèi)容的生產(chǎn)者，通過(guò)觀(guān)看、拍攝短視頻，與家人、朋友、網(wǎng)友實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，滿(mǎn)足精神需求，加強(qiáng)了個(gè)體認(rèn)同感和存在感，幫助老年人完成了一種新的自我實(shí)現(xiàn)?！彼Ｍ@些平臺(tái)在滿(mǎn)足老年人生活、精神等不同層次需求方面發(fā)揮更大效應(yīng)，全方位服務(wù)老年人享受數(shù)字生活。
每年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前，丁金宏會(huì)與學(xué)校其他代表委員交流商討各自的提案和關(guān)注重點(diǎn)，希望發(fā)揮“1+1>1”的效能；“兩會(huì)”期間，他及時(shí)整理參會(huì)筆記，為回到上海后傳達(dá)會(huì)議精神、匯報(bào)參會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)做準(zhǔn)備；在“兩會(huì)”精神傳達(dá)上，他不囿于本系統(tǒng)、本黨派……丁金宏總是在不斷增加凝聚共識(shí)的半徑。他深知，在全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)代新征程上，藍(lán)圖已然繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響，“我們責(zé)無(wú)旁貸”。
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記者丨郁正蕾
來(lái)源丨聯(lián)合時(shí)報(bào)
編輯丨王越月
編審丨戴琪
