深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)總體布局的要求，是嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈的有力舉措，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的作風(fēng)保障。為加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的研究闡釋?zhuān)涨?，中共上海市委黨校、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心舉行學(xué)習(xí)教育理論研討會(huì)暨集體備課會(huì)。今刊發(fā)部分學(xué)者發(fā)言，以饗讀者。

從哲學(xué)維度解讀貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定

■ 羅俊麗

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全面從嚴(yán)治黨的高度，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題，根本扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟的狀況。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要實(shí)踐，是我們黨在新時(shí)代加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，也是我們黨大力發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神的寶貴經(jīng)驗(yàn)，不僅豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)，還蘊(yùn)含著深刻的馬克思主義哲學(xué)智慧。

實(shí)踐成效：以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏(yíng)得人民群眾信任擁護(hù)

　　今年3月，習(xí)近平總書(shū)記在貴州云南考察時(shí)指出“八項(xiàng)規(guī)定確實(shí)是推動(dòng)了根本性的變化，風(fēng)氣為之一新”。具體體現(xiàn)在：

　　干部作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格限制公款消費(fèi)，減少不必要的三公支出。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督，各級(jí)政府部門(mén)的公款消費(fèi)行為得到有效遏制，顯著降低了黨政、行政成本。當(dāng)前，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)成為干部作風(fēng)的常態(tài)，約束作用全面顯現(xiàn)。

　　文風(fēng)會(huì)風(fēng)總體改善。中央八項(xiàng)規(guī)定要求整治“文山會(huì)?！保?jiǎn)文件會(huì)議，減少形式主義和官僚主義。在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)重大會(huì)議活動(dòng)、全國(guó)性會(huì)議、中央領(lǐng)導(dǎo)同志節(jié)日活動(dòng)均做出嚴(yán)格細(xì)致規(guī)定。在精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)方面，科學(xué)編制中央年度發(fā)文計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)施簡(jiǎn)報(bào)備案制度。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)長(zhǎng)，推廣視頻會(huì)議。

　　黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。各地出臺(tái)基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制文件，不斷減少督查檢查考核，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，基層單位實(shí)現(xiàn)信息化辦公，減少紙質(zhì)材料報(bào)送，優(yōu)化工作流程。比如北京的“接訴即辦”、上海的“一網(wǎng)通辦”、浙江的“最多跑一次”等?；鶎又卫硇茱@著提升，干部有更多時(shí)間服務(wù)群眾。

　　民意與口碑是衡量政策成效的重要指標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“就是要不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿(mǎn)意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)。這也是新形象新氣象?！?024年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，94.9%受訪(fǎng)群眾對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)成效表示肯定。

理論創(chuàng)新：對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的豐富和發(fā)展

　　新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)豐富發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)中關(guān)于制度治黨、組織建設(shè)和群眾監(jiān)督的理論內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義政黨建設(shè)理論與中國(guó)具體實(shí)際的深度結(jié)合。

　　首先，在制度創(chuàng)新維度踐行馬克思主義實(shí)踐觀(guān)。通過(guò)“問(wèn)題導(dǎo)向-制度回應(yīng)”的路徑，將馬克思主義政黨先進(jìn)性的抽象要求轉(zhuǎn)化為“精簡(jiǎn)會(huì)議”“規(guī)范出行”等具體規(guī)范。其次，在組織建設(shè)路徑深化先鋒隊(duì)理論。依托“以上率下-層層壓實(shí)”的執(zhí)行機(jī)制，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范效應(yīng)，將黨的政治紀(jì)律轉(zhuǎn)化為組織系統(tǒng)的行動(dòng)邏輯。再次，在監(jiān)督體系建構(gòu)中發(fā)展人民監(jiān)督思想。構(gòu)建“常態(tài)監(jiān)督-動(dòng)態(tài)反饋”的閉環(huán)系統(tǒng)，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、群眾舉報(bào)與大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等多維手段，將作風(fēng)問(wèn)題治理嵌入日常行政流程，使群眾路線(xiàn)獲得智能化、常態(tài)化的實(shí)現(xiàn)形式。

　　作風(fēng)建設(shè)從“運(yùn)動(dòng)式整風(fēng)”向“適應(yīng)性治理”的范式躍遷，本質(zhì)上是馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)和制度治黨理論在新時(shí)代的創(chuàng)造性發(fā)展。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)踐成效，不僅印證了馬克思主義“具體問(wèn)題具體分析”的方法論精髓，更以中國(guó)化治理智慧推動(dòng)了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)在制度韌性、矛盾轉(zhuǎn)化和群眾監(jiān)督維度的理論突破。適應(yīng)性治理通過(guò)三重制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)辯證統(tǒng)一：其一，嵌入規(guī)則，構(gòu)建常態(tài)化治理框架；其二，動(dòng)態(tài)調(diào)整，依托大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)捕捉“四風(fēng)”新形態(tài)，動(dòng)態(tài)調(diào)整查改問(wèn)題；其三，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，整合黨政監(jiān)督與群眾力量形成治理合力。

　　作風(fēng)建設(shè)是“以上率下”示范效應(yīng)的機(jī)制化實(shí)踐，從政治權(quán)威構(gòu)建與制度治黨雙重維度創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)中關(guān)于先鋒隊(duì)建設(shè)、組織紀(jì)律原則和群眾監(jiān)督理論的核心要義。領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范通過(guò)制度化機(jī)制形成可持續(xù)的治理動(dòng)能，其內(nèi)在邏輯體現(xiàn)為三重路徑：其一，以責(zé)任錨定機(jī)制發(fā)展先鋒隊(duì)理論。毛澤東在延安整風(fēng)中確立“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭”原則，將作風(fēng)建設(shè)的政治承諾轉(zhuǎn)化為可考核的剛性約束。其二，以行為可視化機(jī)制創(chuàng)新群眾監(jiān)督路徑。依托公務(wù)活動(dòng)報(bào)道等制度設(shè)計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)表現(xiàn)轉(zhuǎn)化為可觀(guān)測(cè)、可比較的公共信息流，是毛澤東“讓人民來(lái)監(jiān)督政府”治理愿景的一種機(jī)制創(chuàng)新。其三，以壓力傳導(dǎo)機(jī)制完善民主集中制實(shí)踐。中央八項(xiàng)規(guī)定以“政治局先行”破題、逐級(jí)向下傳導(dǎo)，構(gòu)建“制度約束-行為可見(jiàn)-問(wèn)責(zé)閉環(huán)”的剛性框架促進(jìn)示范效應(yīng)的持續(xù)性。

哲學(xué)意蘊(yùn)：馬克思主義視域下貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的哲學(xué)智慧

　　中央八項(xiàng)規(guī)定精神體現(xiàn)了實(shí)踐導(dǎo)向的認(rèn)識(shí)論革新，本質(zhì)是對(duì)政黨與群眾關(guān)系的辯證重構(gòu)。

　　實(shí)踐唯物主義的認(rèn)識(shí)論革新。馬克思主義認(rèn)識(shí)論強(qiáng)調(diào)“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”。改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)等，將“從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去”轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，是馬克思主義實(shí)踐觀(guān)在政策制定中的具體化。

　　群眾史觀(guān)的現(xiàn)實(shí)投射。馬克思主義群眾史觀(guān)認(rèn)為“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)”。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，是將這一原理轉(zhuǎn)化為密切黨群關(guān)系的有效制度安排。通過(guò)規(guī)范三公支出、厲行勤儉節(jié)約等規(guī)定，不斷宣示“干部是人民公仆”的政治倫理。中央八項(xiàng)規(guī)定精神構(gòu)建了新型黨群互動(dòng)機(jī)制。通過(guò)為基層減負(fù)，提高基層工作效率，強(qiáng)化基層服務(wù)群眾的根本功能，確保將群眾訴求轉(zhuǎn)化為政策行動(dòng)。

　　政黨建設(shè)規(guī)律的當(dāng)代詮釋。列寧強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須保持先進(jìn)性和純潔性，中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施為這一理論命題提供了中國(guó)解答。通過(guò)建立“負(fù)面清單+正向引導(dǎo)”制度體系，既劃出紀(jì)律紅線(xiàn)又樹(shù)立行為標(biāo)桿，使黨性修養(yǎng)具象化為可衡量的行為標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)政能力建設(shè)方面，中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)開(kāi)創(chuàng)了作風(fēng)治理新范式。

　?。ㄗ髡邽橹泄采虾Ｊ形h校黨的建設(shè)教研部教授）

推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化

■ 陳紅娟

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》，明確于2025年全國(guó)兩會(huì)后至7月，在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。這一決策，是鞏固主題教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，對(duì)于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)朝著常態(tài)化長(zhǎng)效化邁進(jìn)，意義深遠(yuǎn)。

正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固深化

　　2012年12月4日，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，全力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持著解決大黨獨(dú)有難題的清醒與堅(jiān)定，堅(jiān)定不移地推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，大力糾治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。從嚴(yán)厲整頓“舌尖上的浪費(fèi)”，到全面整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”，再到堅(jiān)決遏制“車(chē)輪上的鋪張”，一系列強(qiáng)有力舉措整肅了黨內(nèi)的不正之風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，徹底扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟局面。黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。

　　然而，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性。在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的進(jìn)程中，依然存在著諸多問(wèn)題。有些人在高壓態(tài)勢(shì)下依然不收斂、不收手；部分黨員在思想認(rèn)識(shí)上存在僥幸心理，幻想整頓整治只是“一陣風(fēng)”刮一下就停；在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，也出現(xiàn)打折扣、變通執(zhí)行、弱化執(zhí)行力度的情況；在監(jiān)督環(huán)節(jié)，還存在監(jiān)督不到位、流于形式主義等問(wèn)題。每年違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象仍屢禁不止，正風(fēng)肅紀(jì)的形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。正視這些問(wèn)題，鞏固深化貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的成果，正是此次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展的重要背景。

徙木立信，明心立志

　　在二十屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉”。商鞅“徙木立信”的典故最早出自漢朝司馬遷所著《史記·商鞅列傳》，寓意是“說(shuō)到做到，取信于人”。毛澤東在《商鞅徙木立信論》中曾感慨：“吾讀史至商鞅徙木立信一事……而嘆執(zhí)政者之煞費(fèi)苦心也！”制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，既是徙木立信之舉，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的“煞費(fèi)苦心”之舉。深入開(kāi)展貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，以“小切口”推動(dòng)“大變局”，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡，“執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)”。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神是中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)前進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)的重要著力點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨常抓、長(zhǎng)抓作風(fēng)建設(shè)的韌勁與耐心。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，絕非“蜻蜓點(diǎn)水”般敷衍，也不是“虎頭蛇尾”走過(guò)場(chǎng)，更不是“一陣風(fēng)”式的短暫行動(dòng)，而是一項(xiàng)需要持續(xù)深入推進(jìn)的長(zhǎng)期工作，是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)自我革命、取信于民的關(guān)鍵措施。

久久為功，化風(fēng)成俗

　　作風(fēng)建設(shè)在黨的建設(shè)中占據(jù)著基礎(chǔ)性、根本性地位。黨的作風(fēng)不僅塑造著中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝形象，而且是觀(guān)察黨群干群關(guān)系、人心向背的重要晴雨表。

　　回顧以往中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)其復(fù)雜性與反復(fù)性。因此，作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈、持之以恒，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化長(zhǎng)效化建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定“必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)”?？梢哉f(shuō)，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期而持久的任務(wù)。中央八項(xiàng)規(guī)定是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，從嚴(yán)進(jìn)行黨的作風(fēng)建設(shè)的基調(diào)、措施與氛圍將長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷鞏固和深化既有成效?！熬镁脼楣Α钡膱?jiān)定決心，徹底打破了一些人“變風(fēng)換向”“歇歇腳”的幻想。

　　十年、二十年的“久久為功”最終將實(shí)現(xiàn)“化風(fēng)成俗”。作風(fēng)問(wèn)題表面上看是黨員的外在行為問(wèn)題，實(shí)際上是理想信念問(wèn)題，是內(nèi)心的“標(biāo)桿”與“底線(xiàn)”問(wèn)題，是明心見(jiàn)性的信仰問(wèn)題。中央八項(xiàng)規(guī)定對(duì)于一些黨員而言還是一種外在的規(guī)范。但是隨著時(shí)間推移，在反復(fù)鞏固、強(qiáng)化、提升與踐行中最終將轉(zhuǎn)化為黨員自覺(jué)遵循的思想意識(shí)、價(jià)值觀(guān)念，內(nèi)化為黨員內(nèi)在的規(guī)范性力量。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出：“風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化，作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈，時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融合日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)?！毕嘈磐ㄟ^(guò)持續(xù)、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，八項(xiàng)規(guī)定將真正地內(nèi)化為每個(gè)黨員干部?jī)?nèi)心的規(guī)約與自覺(jué)，融入黨員干部的日常生活習(xí)慣中，進(jìn)而形成風(fēng)清氣正的良好黨風(fēng)，引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。

　　總之，我們要以此次學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅(jiān)定不移地深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神走深走實(shí)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。

　　（作者為華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

系統(tǒng)認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)

■ 趙大朋

　　只有理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定，行動(dòng)上才能自覺(jué)。黨的十八大以來(lái)，為有效解決黨內(nèi)存在的各種作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要論述。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》，對(duì)此次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提出了具體要求。其中，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述是此次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的“第一項(xiàng)任務(wù)”或者“第一要求”。

深刻領(lǐng)會(huì)重要意義和基本特征

　　作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系民心向背、黨的生死存亡；作風(fēng)也體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。新時(shí)代新征程，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)要為黨的工作大局服務(wù)，充分考慮作風(fēng)建設(shè)對(duì)于應(yīng)對(duì)特殊發(fā)展階段和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)全面深化改革的特殊意義和價(jià)值。隨著黨的組織規(guī)模的擴(kuò)大，以及黨執(zhí)政時(shí)間的增加和黨所處內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，作風(fēng)問(wèn)題的表現(xiàn)形態(tài)也越來(lái)越復(fù)雜。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是適應(yīng)長(zhǎng)期執(zhí)政和干部隊(duì)伍新變化、妥善解決大黨獨(dú)有難題的重要保障。正如習(xí)近平總書(shū)記指出，“實(shí)踐告訴我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓，一刻也不能放松”。

　　作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，作風(fēng)問(wèn)題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。因此，改進(jìn)黨的作風(fēng)要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為一個(gè)重要著眼點(diǎn)，在解決作風(fēng)問(wèn)題的基礎(chǔ)上解決好黨性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“本正而形聚”。同時(shí)，改進(jìn)黨的作風(fēng)必須要堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在總結(jié)以往作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就?！币虼耍黠L(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，要對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性有充分估計(jì)，提前研判和部署“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向，扭轉(zhuǎn)以往被動(dòng)應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略盲動(dòng)狀態(tài)，保持戰(zhàn)略上的主動(dòng)性和前瞻性，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、久久為功、系統(tǒng)施治。

把握主要內(nèi)容，形成系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)

　　第一，把中央八項(xiàng)規(guī)定作為改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令，破解了“老虎吃天不知從哪兒下口”行動(dòng)困境。中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)體現(xiàn)了黨中央對(duì)于作風(fēng)建設(shè)徙木立信的決心，以及以上率下從嚴(yán)要求的鮮明態(tài)度，盤(pán)活了黨的作風(fēng)建設(shè)的大局，帶動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨，成為改變黨內(nèi)政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性舉措。

　　第二，以小見(jiàn)大，聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題，回答了“新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓”這一核心問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們決定從作風(fēng)建設(shè)特別是整治黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等突出問(wèn)題抓起，從小抓起，以小見(jiàn)大，以小帶大，解決了新形勢(shì)作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題?！敝跃劢埂八娘L(fēng)”問(wèn)題，一方面是因?yàn)椤八娘L(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源；另一方面，“四風(fēng)”問(wèn)題具有標(biāo)識(shí)性，是黨內(nèi)作風(fēng)問(wèn)題的集中表現(xiàn)，是黨內(nèi)作風(fēng)問(wèn)題的主要矛盾和矛盾的主要方面，且與黨內(nèi)存在的其他問(wèn)題具有緊密的相關(guān)性。只要“四風(fēng)”問(wèn)題解決好了，黨內(nèi)其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好的條件。

　　作風(fēng)建設(shè)不是孤立存在的，始終與黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)有機(jī)融合。同時(shí)，作風(fēng)建設(shè)也具有鮮明的時(shí)代性和實(shí)踐性，始終與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大局、黨中央重大路線(xiàn)方針政策的落實(shí)緊密結(jié)合，面對(duì)不同時(shí)代問(wèn)題，形成了不同的實(shí)踐內(nèi)容和具體特征。習(xí)近平總書(shū)記充分認(rèn)識(shí)和全面把握黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和邏輯，從系統(tǒng)的、聯(lián)系的、發(fā)展的眼光對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行戰(zhàn)略思考和研判，進(jìn)一步豐富了馬克思主義執(zhí)政黨關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)理論。

　　通過(guò)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述的梳理，我們可以發(fā)現(xiàn)，著眼于不同的維度，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)思考，主要包括：著眼于中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的歷史傳統(tǒng)和組織慣性來(lái)看，既延續(xù)以往黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又立足于新時(shí)代新要求不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)守正與創(chuàng)新的結(jié)合；著眼于全面建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程來(lái)看，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與完成黨的歷史使命、推進(jìn)全面深化改革有機(jī)結(jié)合，形成了鮮明的時(shí)代價(jià)值和問(wèn)題導(dǎo)向；著眼于新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的自我革命的大局來(lái)看，實(shí)現(xiàn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以有效的手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)腐同查同治，使其成為推動(dòng)自我革命的強(qiáng)大動(dòng)力；著眼于馬克思主義黨建理論與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合中來(lái)看，注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化汲取養(yǎng)料，充分發(fā)揮其對(duì)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的積極意義；著眼于黨組織與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體的互動(dòng)關(guān)系中來(lái)看，既強(qiáng)調(diào)組織剛性要求，劃定作風(fēng)紅線(xiàn)，強(qiáng)化紀(jì)律約束，又注重加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，激發(fā)個(gè)體自覺(jué)踐行良好作風(fēng)的內(nèi)在動(dòng)力；著眼于作風(fēng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)看，正確處理眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、治標(biāo)與治本的關(guān)系，把防止作風(fēng)問(wèn)題反彈回潮作為重點(diǎn)、難點(diǎn)，保持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的韌性和決心，不斷強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)授權(quán)與控權(quán)相結(jié)合，以完善的制度確保黨的作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)性。

　?。ㄗ髡邽橹泄采虾Ｊ形h校黨的建設(shè)教研部教授）

將黨的作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入

■ 史宏波 李尉清

　　黨中央著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)的宏偉目標(biāo)，錨定民族復(fù)興的戰(zhàn)略全局，作出在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重要部署。這既是新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的又一項(xiàng)重大舉措，也是進(jìn)一步鍛造黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的又一次重要實(shí)踐。

黨的紅色基因與政治優(yōu)勢(shì)

　　黨的優(yōu)良作風(fēng)是我們黨在百余年奮斗歷程中積淀的寶貴精神財(cái)富，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政治力量的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)。從井岡山時(shí)期“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”鑄就軍魂民心，到延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)確立黨的思想路線(xiàn)；從黨的七屆二中全會(huì)“六條規(guī)定”為“進(jìn)京趕考”作好紀(jì)律準(zhǔn)備，到十八屆中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)“八項(xiàng)規(guī)定”；從“兩個(gè)務(wù)必”警示新中國(guó)如何跳出歷史周期率，到黨的二十大“三個(gè)務(wù)必”凝聚中國(guó)式現(xiàn)代化奮進(jìn)力量，黨的作風(fēng)建設(shè)一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)，既堅(jiān)守“為人民服務(wù)”的根本宗旨，又彰顯“刀刃向內(nèi)”的革命勇氣，為黨在不同歷史時(shí)期完成中心任務(wù)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。

　　黨的十八大以來(lái)，我們黨以中央八項(xiàng)規(guī)定破題開(kāi)局，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，使從嚴(yán)管黨治黨局面呈現(xiàn)出煥然一新的氣象，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得歷史性成就。習(xí)近平總書(shū)記指出：“八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿(mǎn)盤(pán)皆活，八項(xiàng)規(guī)定成了改變政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性舉措?！必瀼刂醒氚隧?xiàng)規(guī)定精神取得的成果，昭示了中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命的鮮明品格，以作風(fēng)建設(shè)新氣象書(shū)寫(xiě)了“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”的時(shí)代答卷。

鍛造新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)新標(biāo)桿

　　作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題，始終與時(shí)代脈搏同頻共振。站在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的歷史交匯點(diǎn)上，我們黨既擁有前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨風(fēng)高浪急的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　此次學(xué)習(xí)教育正是對(duì)“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻把握，也是對(duì)“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么”根本問(wèn)題的時(shí)代回應(yīng)，對(duì)黨員干部進(jìn)行思想理論再教育、再武裝，對(duì)深層痼疾進(jìn)行再檢視、再亮劍，對(duì)密切聯(lián)系群眾的制度機(jī)制進(jìn)行再完善、再創(chuàng)新。通過(guò)系統(tǒng)重溫和創(chuàng)新傳承黨的作風(fēng)建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)，教育引導(dǎo)黨員干部在賡續(xù)紅色基因中增強(qiáng)政治定力，在檢視現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，促使黨員干部在“紅臉出汗”中增強(qiáng)免疫力，在“刮骨療毒”中祛除病灶，在“補(bǔ)鈣壯骨”中強(qiáng)筋健骨，以“永遠(yuǎn)在路上”的清醒，鍛造新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)新標(biāo)桿。

以人民為中心推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

　　我們黨始終與人民血脈相連、風(fēng)雨同舟。密切聯(lián)系群眾是最大的政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是最大的執(zhí)政危機(jī)。黨的作風(fēng)不僅折射黨的形象，更決定人心向背。作風(fēng)建設(shè)的效果，最終要體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的行動(dòng)自覺(jué)中。

　　在思想認(rèn)識(shí)上，必須清醒認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)問(wèn)題無(wú)小事，它不僅關(guān)乎個(gè)人黨性修養(yǎng)，更直接影響黨的執(zhí)政根基，必須以政治領(lǐng)導(dǎo)力、政治判斷力、政治執(zhí)行力為引領(lǐng)，將深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神視為永葆黨的生機(jī)活力的戰(zhàn)略舉措。在工作方法上，堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”的有機(jī)統(tǒng)一。以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦解決大黨獨(dú)有難題，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；以人民為導(dǎo)向，堅(jiān)持人民立場(chǎng)不動(dòng)搖，始終把人民滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)；以實(shí)效為導(dǎo)向，確保每項(xiàng)措施都落地見(jiàn)效，不斷鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。在制度保障上，構(gòu)建“三位一體”的體制機(jī)制。健全責(zé)任體系，壓實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任；完善制度體系，將中央八項(xiàng)規(guī)定精神融入干部選拔、績(jī)效考核、巡視巡察等各環(huán)節(jié)；創(chuàng)新治理體系，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，系統(tǒng)施治、綜合施策，提升作風(fēng)建設(shè)智能化水平。

　?。ㄗ髡邌挝唬荷虾＝煌ù髮W(xué)馬克思主義學(xué)院）

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來(lái)源丨文匯報(bào)

編輯丨王越月

編審丨戴琪

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