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殷德生:統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”的體系化學(xué)理化研究力作

——評(píng)《“百年未有之大變局”與中國(guó)式現(xiàn)代化》
2024年09月23日

  本書(shū)基于“百年未有之大變局”的“變”與“不變”,將新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),在兩個(gè)核心關(guān)鍵詞“中國(guó)式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展”上布局謀篇,把理論創(chuàng)新放在事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和改革舉措上深入研究,為在百年未有之大變局中推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的偉大實(shí)踐提供了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬛骶€(xiàn),并初步提出了一個(gè)相對(duì)完整的理論分析框架。

  中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局縱深發(fā)展,統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”既與中國(guó)的前途命運(yùn)密切相關(guān),也關(guān)乎世界的未來(lái)走向。黨的二十大報(bào)告提出:“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?!笔澜绨倌晡从兄笞兙终诩铀傺葑兒桶l(fā)展,中國(guó)人民正沿著民族復(fù)興的康莊大道勇毅前行,向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的光明未來(lái)砥礪奮進(jìn)。因此,如何在“世界之變、時(shí)代之變、歷史之變”的背景下回答“中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)”,就成為理論界的重大命題。

  入選2024“上海好書(shū)”半年榜的《“百年未有之大變局”與中國(guó)式現(xiàn)代化》就是試圖回答該重大命題的理論力作。本書(shū)基于“百年未有之大變局”的“變”與“不變”,將新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),在兩個(gè)核心關(guān)鍵詞“中國(guó)式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展”上布局謀篇,把理論創(chuàng)新放在事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和改革舉措上深入研究,為在百年未有之大變局中推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的偉大實(shí)踐提供了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬛骶€(xiàn),并初步提出了一個(gè)相對(duì)完整的理論分析框架。具體而言,該著作的鮮明特色和理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

  一是,探索構(gòu)建了“百年未有之大變局”一個(gè)新的分析視角,為理解世界經(jīng)濟(jì)新變量和中國(guó)式現(xiàn)代化的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇提供了邏輯體系。在對(duì)全球經(jīng)濟(jì)所處階段作出“進(jìn)入了近乎一個(gè)長(zhǎng)周期的‘慢增長(zhǎng)’態(tài)勢(shì)”的判斷基礎(chǔ)上,分析全球經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和困局,從全球化變局和世界經(jīng)濟(jì)新變量角度,提出了“百年未有之大變局”形成和加速演進(jìn)的理論基礎(chǔ):來(lái)自世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生的深刻變化,來(lái)自全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)和科技革命的深刻變化,來(lái)自全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的深刻變化,來(lái)自國(guó)際關(guān)系和大國(guó)博弈的深刻變化。理論基礎(chǔ)既包括政治因素,又包括經(jīng)濟(jì)因素,還包括科技因素,同時(shí)國(guó)際政治、世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系相互影響。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),世界主要國(guó)家之間的力量對(duì)比發(fā)生變化,中美之間競(jìng)合的博弈格局形成,二戰(zhàn)以來(lái)形成的國(guó)際體系和國(guó)際規(guī)則日益不適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局和發(fā)展中國(guó)家的利益訴求,“特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、地緣政治沖突、日益激烈的大國(guó)博弈和競(jìng)爭(zhēng)、全球氣候變化、跨國(guó)犯罪、難民等問(wèn)題相互交織”。投資自由化、貿(mào)易便利化等都對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則、規(guī)制提出了新的挑戰(zhàn)。美國(guó)將中國(guó)定位為“主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”,企圖把中國(guó)排除在以創(chuàng)新知識(shí)全球化為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易投資規(guī)則重構(gòu)進(jìn)程之外,中美貿(mào)易摩擦日趨復(fù)雜。全球化發(fā)展,其基于比較優(yōu)勢(shì)理論的傳統(tǒng)國(guó)際分工體系和產(chǎn)業(yè)體系難以為繼,科技革命與技術(shù)創(chuàng)新深刻重塑著比較優(yōu)勢(shì)的來(lái)源和結(jié)構(gòu),帶來(lái)了生產(chǎn)模式和生產(chǎn)函數(shù)的深刻變化。傳統(tǒng)基于效率優(yōu)先的國(guó)際分工理念,正在被基于安全的價(jià)值理念所替代,由此全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈面臨深層次重構(gòu)。

  二是,基于百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略布局相互作用機(jī)制,較為系統(tǒng)地分析了中國(guó)式現(xiàn)代化的基本理論體系。百年未有之大變局是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的外部環(huán)境,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)也將對(duì)世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,大變局與民族復(fù)興偉業(yè)相互交織,加速鋪展。這方面研究,本書(shū)聚焦四個(gè)方面:中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)辟人類(lèi)文明新形態(tài),中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既遵循世界各國(guó)現(xiàn)代化的共同特點(diǎn),又體現(xiàn)中國(guó)的國(guó)情、文化和特色,將“五位一體”總體布局與“五個(gè)文明”對(duì)應(yīng)起來(lái),將中國(guó)式現(xiàn)代化和人類(lèi)文明新形態(tài)有機(jī)結(jié)合。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。本書(shū)系統(tǒng)提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕要處理好若干重大關(guān)系,如先富、后富與共富的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配的關(guān)系,公平與效率的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)分配與道德分配的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)公平與社會(huì)公平的關(guān)系,按勞分配與按要素分配的關(guān)系,收入流動(dòng)與收入分配的關(guān)系,收入差距與分配不公的關(guān)系。中國(guó)式現(xiàn)代化需要在先行先試中探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),這是由我國(guó)發(fā)展的不平衡性和不充分性決定的。最后,本書(shū)還以上海這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵為實(shí)踐樣本,總結(jié)了中國(guó)式現(xiàn)代化與國(guó)家戰(zhàn)略在地方先行先試的豐富經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

  三是,基于全面深化改革的基本經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)提出中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐理論,闡釋了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的首要任務(wù)、核心動(dòng)力、戰(zhàn)略路徑和重要保障,為深化中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系研究作出了積極貢獻(xiàn)。高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的首要任務(wù),并確定了立論依據(jù),例如,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的戰(zhàn)略選擇,是堅(jiān)持新發(fā)展理念和新發(fā)展格局的必由之路,是應(yīng)對(duì)外部復(fù)雜環(huán)境和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的主動(dòng)選擇。統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的核心動(dòng)力,著力形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。同時(shí),本書(shū)還提出統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要依賴(lài)于宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理體系的改革和完善。在黨的二十屆三中全會(huì)《決定》中,健全宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理體系正是13項(xiàng)重大舉措之一。怎樣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化?本書(shū)將加快構(gòu)建新發(fā)展格局作為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略路徑。我國(guó)傳統(tǒng)的“兩頭在外、大進(jìn)大出”模式難以為繼,新時(shí)代需要通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需,形成“內(nèi)需-創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”型發(fā)展新模式,實(shí)現(xiàn)內(nèi)需與外需的平衡、投資與消費(fèi)的平衡、供給與需求的平衡,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。構(gòu)建新發(fā)展格局要求實(shí)行更高水平的開(kāi)放,積極依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。對(duì)于中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,本書(shū)將其歸結(jié)為高水平改革開(kāi)放與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。進(jìn)一步深化改革將從原來(lái)的追趕型增長(zhǎng)目標(biāo),轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全要素生產(chǎn)率提升的目標(biāo),改革為此將進(jìn)行一系列深層次的體制機(jī)制創(chuàng)新。開(kāi)放將從原來(lái)的市場(chǎng)型開(kāi)放轉(zhuǎn)向制度型開(kāi)放。生產(chǎn)力發(fā)展從依賴(lài)于資本、勞動(dòng)、土地和一般技術(shù)的傳統(tǒng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)向依賴(lài)于顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的新質(zhì)生產(chǎn)力,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)等等,這些重要觀(guān)點(diǎn)對(duì)深入理解中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)重大理論命題具有重要思考價(jià)值,極富有啟迪意義。


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作者丨殷德生(華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授,上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員)

來(lái)源丨文匯報(bào)

編輯丨王藍(lán)萱

編審丨郭文君