習(xí)近平總書(shū)記指出，“加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨的干部帶頭作用發(fā)揮是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求和重要表現(xiàn)。高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)探索實(shí)踐須要從“選”“育”“管”“用”四個(gè)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。黨的干部帶頭作用發(fā)揮貫穿選拔任用、培養(yǎng)培育、管理監(jiān)督、激勵(lì)考核、領(lǐng)導(dǎo)保障、示范帶動(dòng)六大方面，從全層次、全方位、全過(guò)程體現(xiàn)黨的干部領(lǐng)航作用、表率作用、垂范作用。
完善選拔任用體系，把準(zhǔn)干部選配標(biāo)尺。習(xí)近平總書(shū)記指出，“主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”，為新時(shí)代“好干部”的選任提供標(biāo)尺和導(dǎo)向。第一位標(biāo)準(zhǔn)即為“信念過(guò)硬”，要判斷是否能勝任黨的干部一任，必須看其理想信念是否堅(jiān)定。“政治過(guò)硬”要求選任黨的干部要看其遇事和做事時(shí)是否時(shí)刻注意政治影響，做政治上的明白人?！柏?zé)任過(guò)硬”要求選任黨的干部要看其是否樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，積極發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”?！澳芰^(guò)硬”要求選任黨的干部要看其能力和本領(lǐng)是否適應(yīng)事業(yè)發(fā)展要求，能夠打破思維定勢(shì)，保有工作前瞻性，把握工作主動(dòng)權(quán)?！白黠L(fēng)過(guò)硬”要求選任黨的干部要看其是否虛心接受人民監(jiān)督，及時(shí)反省自身問(wèn)題。此外，最大程度上優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，重視女干部、少數(shù)民族干部以及黨外干部的選配。
提升培養(yǎng)培育實(shí)效，加強(qiáng)干部政德修養(yǎng)。鍛造素質(zhì)過(guò)硬的黨的干部隊(duì)伍，必須注重過(guò)程性培養(yǎng)和培育。廣大干部經(jīng)過(guò)層層篩選成為黨和人民事業(yè)的骨干，要堅(jiān)守初心，不放松對(duì)自己的要求，不斷提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)。要始終堅(jiān)持筑牢信仰之基，固本培元，持之以恒學(xué)習(xí)馬克思列寧主義以及中國(guó)化的馬克思主義理論。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善政德修養(yǎng)制度體系，著力解決政德修養(yǎng)中的漏洞問(wèn)題。不斷加強(qiáng)黨的干部知識(shí)和技能教育，認(rèn)真貫徹黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)黨史和國(guó)史學(xué)習(xí)教育，全面提升其工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。黨的干部要爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代復(fù)合型干部，夯實(shí)自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，聚焦新興科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)提高綜合素質(zhì)和能力。要注重完善干部交流制度，使廣大干部在不同崗位和不同領(lǐng)域進(jìn)行鍛煉，充分積累理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
增強(qiáng)管理監(jiān)督力度，提高干部行動(dòng)自覺(jué)。管理監(jiān)督力度的加強(qiáng)是新時(shí)代建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的內(nèi)在要求和迫切需要。要堅(jiān)持用零容忍態(tài)度懲治各類(lèi)腐敗，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋，有腐必反、有貪必肅。利用好“巡視”利器，遏制和震懾黨的干部各類(lèi)違法違紀(jì)問(wèn)題，開(kāi)展“機(jī)動(dòng)巡視”，持續(xù)跟蹤督辦，切實(shí)落實(shí)和發(fā)揮巡視成效。習(xí)近平總書(shū)記指出，“反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力?！币匦聦徱暚F(xiàn)行制度，及時(shí)更新和修繕不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的制度機(jī)制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，一體推進(jìn)“打虎”“拍蠅”和“獵狐”行動(dòng)。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的各類(lèi)問(wèn)題，在尊重客觀(guān)規(guī)律的基礎(chǔ)上，開(kāi)展黨的干部履職專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)核查各類(lèi)信訪(fǎng)舉報(bào)，深化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，全力以赴攻堅(jiān)克難，整肅黨的干部隊(duì)伍，提升黨的干部發(fā)揮帶頭作用的自覺(jué)性。
健全激勵(lì)考核機(jī)制，激發(fā)干部干事熱情。用什么標(biāo)準(zhǔn)衡量“好干部”，人民利益是“試金石”，群眾的意見(jiàn)是一把“最好的尺子”，應(yīng)將“造福人民”作為最大政績(jī)，把“群眾滿(mǎn)意”作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)將平日、年度、專(zhuān)項(xiàng)和任期考核方式結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行“德、能、勤、績(jī)、廉”全方位考察。正確看待“顯績(jī)”與“隱績(jī)”。“顯績(jī)”側(cè)重“看得見(jiàn)”和“可量化”，但“隱績(jī)”則是“成效慢”和“不易量化”的，考核黨的干部政績(jī)既要看“顯績(jī)”，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，又要看潛在的“隱績(jī)”，如生態(tài)、民生等綜合指標(biāo)，設(shè)計(jì)制定科學(xué)的定性和定量分析方案，引導(dǎo)黨的干部積極樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)。要重視考核結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)黨的干部考核結(jié)果公開(kāi)，進(jìn)一步激發(fā)黨的干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，發(fā)揮帶頭作用。
鞏固領(lǐng)導(dǎo)保障架構(gòu)，優(yōu)化干部成長(zhǎng)空間。關(guān)注基層黨的干部福利待遇問(wèn)題，針對(duì)基層條件艱苦、福利待遇較差的現(xiàn)狀，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)保障體系建設(shè)，明確各類(lèi)津貼、績(jī)效的兌現(xiàn)方式，完善人才留用制度體系。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部，積極為其創(chuàng)造良好的工作條件和成長(zhǎng)條件，保障其合理待遇。對(duì)基層黨的干部工作上加以指導(dǎo)，心理上加以疏導(dǎo)，幫助其解決生活中實(shí)際困難。關(guān)注離退休干部，建立更加完善的關(guān)懷體系，落實(shí)其政治待遇，通過(guò)走訪(fǎng)聽(tīng)取其意見(jiàn)建議，做好其日常服務(wù)工作，針對(duì)每一位離退休干部養(yǎng)老問(wèn)題，做出恰當(dāng)?shù)闹贫劝才牛M(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部相關(guān)管理部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障，增強(qiáng)其幸福感。
強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)干部引領(lǐng)風(fēng)尚。注重通過(guò)推進(jìn)宣傳和推動(dòng)學(xué)習(xí)各地區(qū)黨的干部榜樣表率和先進(jìn)典型，形成積極的示范帶動(dòng)效應(yīng)。注意總結(jié)典型，持續(xù)推出各層級(jí)黨的干部先進(jìn)人物，使不同群體、不同行業(yè)都有示范和榜樣。通過(guò)開(kāi)展宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng)，注重形式創(chuàng)新和實(shí)際效果，將黨的干部中榜樣典型的先進(jìn)事跡及突出貢獻(xiàn)在全黨上下以及人民群眾中進(jìn)行廣泛宣傳，充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)別新聞媒體渠道作用，樹(shù)立鮮明時(shí)代價(jià)值取向，讓黨的干部模范影響逐步擴(kuò)大，使其帶頭作用效力更廣泛發(fā)揮，推動(dòng)鞏固全社會(huì)共同的價(jià)值追求，引領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
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作者丨江子照（作者為華東師范大學(xué)在讀研究生）
來(lái)源丨新華日?qǐng)?bào)
編輯丨錢(qián)夢(mèng)童
編審丨戴琪
