當(dāng)前，全黨上下正在深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。習(xí)近平總書(shū)記多次就黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示：在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，提出“以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，在全黨開(kāi)展一次集中性紀(jì)律教育”；在重慶考察時(shí)，進(jìn)一步指出“扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)”。這為全黨開(kāi)展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。
按照唯物主義辯證法的矛盾法則，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就抓住了事物的本質(zhì)，抓住了解決問(wèn)題的“牛鼻子”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”，“政治問(wèn)題要從政治上來(lái)解決”。推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、取得實(shí)效，同樣首先要從政治上看，從政治建設(shè)、政治能力和政治紀(jì)律等多元維度，深刻理解黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的價(jià)值意蘊(yùn)和實(shí)踐進(jìn)路。
（一）黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的必然要求
“共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎？”“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。”“政治問(wèn)題，任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞黨的政治建設(shè)提出了系列重要論述。黨的二十大報(bào)告將“以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作”作為過(guò)去十年黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，這也是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的核心內(nèi)容之一。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，在黨的建設(shè)總體布局中是管總、管全局、管方向、管根本的，為黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)，指明政治方向、明確政治目標(biāo)、提出政治要求，決定黨的建設(shè)的根本方向和實(shí)際效果。換而言之，黨的其他建設(shè)都要服從、服務(wù)于黨的政治建設(shè)。作為黨的紀(jì)律建設(shè)的重要舉措，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育不僅要聚焦黨的紀(jì)律建設(shè)的目標(biāo)要求，更要著眼于黨的政治建設(shè)的目標(biāo)要求。
一是以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育夯實(shí)政治方向。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。無(wú)論在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、還是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨始終把政治方向放在第一位，道路決定方向、方向決定命運(yùn)，可以說(shuō)中國(guó)社會(huì)主義革命的偉大勝利和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就，根本上都取決于正確政治方向的堅(jiān)守。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，面對(duì)世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，堅(jiān)持正確政治方向是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的必然選擇。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要通過(guò)黨紀(jì)的教育引導(dǎo)和剛性約束，進(jìn)一步堅(jiān)定全體黨員的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，進(jìn)一步明確全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)。
二是以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育夯實(shí)政治領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中居于統(tǒng)領(lǐng)地位，是取得一切成功的重要法寶。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo)，政治領(lǐng)導(dǎo)首先要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要通過(guò)黨紀(jì)的教育引導(dǎo)和剛性約束，進(jìn)一步推動(dòng)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保黨中央具有一錘定音、定于一尊的權(quán)威。
三是以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育夯實(shí)政治立場(chǎng)?！豆伯a(chǎn)黨宣言》提出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨是為廣大人民謀幸福的黨，從成立開(kāi)始，就把為人民服務(wù)寫(xiě)在了黨的旗幟上。歷史證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要通過(guò)黨紀(jì)的教育引導(dǎo)和剛性約束，進(jìn)一步深刻理解“民心是最大的政治”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，并貫穿落實(shí)到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中，進(jìn)一步站穩(wěn)人民立場(chǎng)、傾聽(tīng)人民愿望、凝聚人民智慧，始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“從群眾中來(lái)、到群眾中去”。
（二）黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是提升黨員干部政治能力的必然要求
“在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。”習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的政治建設(shè)落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上，就要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。政治能力是共產(chǎn)黨人踐行初心使命、推動(dòng)改革發(fā)展的前提要求，也是新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜環(huán)境的首要條件，還是推進(jìn)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。政治能力不是抽象的，更不能空喊口號(hào)、流于形式，而要切實(shí)體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的具體行動(dòng)和實(shí)際效果中；政治能力也不是僅針對(duì)黨員干部的要求，而是針對(duì)全體黨員的要求。各級(jí)黨組織和所有黨員特別是黨員干部要深入把握“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，胸懷“黨之大計(jì)”，立足本職本責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，知行知止、令行禁止，形成推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力和合力?？梢?jiàn)，持續(xù)提升政治能力、統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
一是以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論的能力。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要通過(guò)黨紀(jì)的教育引導(dǎo)和剛性約束，進(jìn)一步堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，引領(lǐng)黨員干部切實(shí)把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手、用到家，善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，尤其要善于運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及其中蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，全面深化改革開(kāi)放，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)力支撐。
二是以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化善于從政治上分析和解決問(wèn)題的能力。黨的二十大報(bào)告提出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，新征程上必然會(huì)遇到各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和難題，而且隨著改革向縱深推進(jìn)，遇到的硬骨頭、深水區(qū)甚至無(wú)人區(qū)就越多。這就要求善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，只有這樣才能看清本質(zhì)、抓住根本。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要通過(guò)黨紀(jì)的教育引導(dǎo)和剛性約束，切實(shí)提高黨員干部善于從政治上分析和解決問(wèn)題的能力，無(wú)論是面對(duì)大黨獨(dú)有難題，還是面對(duì)全面深化改革的“硬骨頭”，都要善于從黨和人民的立場(chǎng)、黨和國(guó)家工作大局出發(fā)想問(wèn)題、作決策、辦事情，尋求問(wèn)題的有效解決之道。
三是以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。新形勢(shì)下面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)既包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來(lái)自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等，而且各種風(fēng)險(xiǎn)往往不是孤立出現(xiàn)的，很可能是相互交織并形成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)綜合體。在所有風(fēng)險(xiǎn)中，防范政治風(fēng)險(xiǎn)是首要任務(wù)，對(duì)于危害中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、危害我國(guó)社會(huì)主義政權(quán)、危害國(guó)家制度和法治、損害最廣大人民根本利益的問(wèn)題，必須旗幟鮮明反對(duì)，不能讓其以多樣性的名義大行其道。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要通過(guò)黨紀(jì)的教育引導(dǎo)和剛性約束，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，善于從繁雜問(wèn)題中把握事物的規(guī)律性、從苗頭問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)事物的趨勢(shì)性、從偶然問(wèn)題中認(rèn)識(shí)事物的必然性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、樹(shù)立底線(xiàn)思維，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，既要防范“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录纫蟹婪讹L(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)招和高招。
（三）黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的必然要求
習(xí)近平總書(shū)記指出：“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無(wú)從談起?！辈⒎磸?fù)告誡“誰(shuí)都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲”。作為馬克思主義政黨，政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律。黨的二大通過(guò)的第一部黨章專(zhuān)門(mén)設(shè)置紀(jì)律章節(jié)，并包含了政治紀(jì)律的內(nèi)容要求。黨的五大通過(guò)的《組織問(wèn)題議決案》第一次明確地提出政治紀(jì)律的概念，強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要，但宜重視政治紀(jì)律”。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。因此，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，尤其要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
一是以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育突出政治紀(jì)律的基礎(chǔ)性作用。黨的紀(jì)律是多方面的，涉及政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。從根本上講，無(wú)論違反哪方面的紀(jì)律，最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，說(shuō)到底都是破壞黨的政治紀(jì)律，所以要抓住政治紀(jì)律這個(gè)綱，把嚴(yán)肅其他紀(jì)律帶起來(lái)。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要通過(guò)黨紀(jì)的教育引導(dǎo)和剛性約束，進(jìn)一步突出和發(fā)揮政治紀(jì)律在六項(xiàng)紀(jì)律中的基礎(chǔ)地位和作用，處理好政治紀(jì)律和其他紀(jì)律的關(guān)系，以政治紀(jì)律帶動(dòng)和保證其他紀(jì)律的實(shí)施。
二是以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育突出政治標(biāo)準(zhǔn)是第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)共產(chǎn)黨干部選拔和黨員發(fā)展的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的六屆二中全會(huì)提出以“政治認(rèn)識(shí)、紀(jì)律性及對(duì)工人階級(jí)利益的犧牲性”為主要標(biāo)準(zhǔn)選拔干部；黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》規(guī)定，凡接受我黨的綱領(lǐng)和政策，愿意忠于黨，不分性別、國(guó)籍，經(jīng)過(guò)一名黨員介紹，均可成為我們的同志；但在加入我黨之前，必須斷絕同反對(duì)我黨綱領(lǐng)之任何黨派的關(guān)系?，F(xiàn)行《黨章》規(guī)定，發(fā)展黨員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要通過(guò)黨紀(jì)的教育引導(dǎo)和剛性約束，進(jìn)一步突出政治標(biāo)準(zhǔn)，要求各級(jí)黨組織以政治標(biāo)準(zhǔn)為第一標(biāo)準(zhǔn)選人用人和發(fā)展黨員，確保干部政治上信得過(guò)、靠得住、能放心，對(duì)那些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的人，一個(gè)都不能要，要求全體黨員按照政治標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做政治上的明白人。
三是以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育突出嚴(yán)的政治文化生態(tài)。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，著力解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問(wèn)題。貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例是深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、營(yíng)造嚴(yán)的政治文化生態(tài)的重要抓手。新修訂的紀(jì)律處分條例在對(duì)違反六項(xiàng)紀(jì)律行為的處分中，僅對(duì)違反政治紀(jì)律的部分行為設(shè)定為“只有開(kāi)除黨籍處分一個(gè)檔次”，并不適用減輕處分的規(guī)定，比如“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書(shū)籍等，或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，公開(kāi)發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則，反對(duì)黨的改革開(kāi)放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的，給予開(kāi)除黨籍處分?！边@充分體現(xiàn)了黨紀(jì)處分條例對(duì)違反政治紀(jì)律的行為“從嚴(yán)”處理，旨在突出嚴(yán)的政治文化生態(tài)，在紀(jì)律執(zhí)行全局中形成示范和輻射作用。
閱讀原文
作者丨夏建國(guó) 鄭艷柃（單位華東師范大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心）
來(lái)源丨上觀(guān)新聞
編輯丨王藍(lán)萱
編審丨戴琪
更多閱讀：
解放日?qǐng)?bào)丨推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)
