2003年，隨著上海構(gòu)建預(yù)防和減少犯罪工作體系正式啟動(dòng)，上海開(kāi)始在禁毒領(lǐng)域引入社會(huì)工作的理念和方法，成為全國(guó)最早探索禁毒社會(huì)工作機(jī)制的地區(qū)，也開(kāi)啟了上海毒品問(wèn)題社會(huì)治理的新格局。2023年，是上海禁毒社會(huì)工作的第20個(gè)年頭，20載春華秋實(shí)，時(shí)光如白駒過(guò)隙，上海禁毒社會(huì)工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在砥礪奮進(jìn)中結(jié)出了累累碩果。
20年間，上海禁毒社工隊(duì)伍不斷壯大，禁毒專(zhuān)業(yè)社工由最初的100多人增長(zhǎng)到如今的近1200人，專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平不斷提升，目前，全市禁毒社工的持證率達(dá)到84.07%，其中副高級(jí)社工師2名，中級(jí)社工師350余人。20年間，上海禁毒社會(huì)工作取得了積極成效，從最初的探索實(shí)踐，到現(xiàn)在的全面發(fā)展，先后打造“心橋工程”“同伴教育”“關(guān)愛(ài)助學(xué)”等一系列特色工作品牌，社戒社康人員的戒斷率由2005年的6.2%提升到目前的89.48%。
上海禁毒社工入所開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
如今，站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，上海禁毒社會(huì)工作將堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的重要指示精神，進(jìn)一步拉高工作標(biāo)桿，自我加壓、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、攻堅(jiān)克難，在禁毒服務(wù)領(lǐng)域深耕不輟，全力以赴做優(yōu)做強(qiáng)，助力推動(dòng)上海禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展。
上海模式：黨建引領(lǐng)促發(fā)展 專(zhuān)業(yè)精進(jìn)譜新篇
華東理工大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院教授 費(fèi)梅蘋(píng)
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視禁毒工作，多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，將全民禁毒提升至新高度，為禁毒工作指明了方向。
禁毒社工開(kāi)展青少年毒品預(yù)防宣傳活動(dòng)。
積極貫徹黨和政府“以人民為中心”的發(fā)展理念是大力發(fā)展禁毒社會(huì)工作的價(jià)值引領(lǐng)。上海禁毒社會(huì)工作20年，是踐行“讓人民生活更美好”的20年。一支在黨和政府培育指導(dǎo)下成長(zhǎng)起來(lái)的遍布全市基層社區(qū)的禁毒社工隊(duì)伍，以利他主義價(jià)值觀(guān)和科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，遵循專(zhuān)業(yè)倫理規(guī)范，運(yùn)用助人自助的服務(wù)理念、科學(xué)藝術(shù)的工作方法和理性務(wù)實(shí)的服務(wù)策略，帶給了戒毒康復(fù)人員走向社會(huì)康復(fù)的動(dòng)力和能力，促進(jìn)了社會(huì)成員之間的包容、平等和接納。全鏈?zhǔn)綗o(wú)縫銜接的禁毒社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)，預(yù)防和減輕了毒品危害，促進(jìn)了吸毒人員的社會(huì)康復(fù)。
黨建與社會(huì)治理深度融合是推動(dòng)上海禁毒社會(huì)工作機(jī)制形成的行動(dòng)引領(lǐng)。上海禁毒社會(huì)工作發(fā)展的20年，是“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的毒品問(wèn)題社會(huì)治理體制創(chuàng)新的20年。在市委政法委、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)下，在“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的制度保障下，各級(jí)政府部門(mén)與禁毒社會(huì)服務(wù)組織目標(biāo)一致、分工協(xié)作，共同推進(jìn)著禁毒社會(huì)工作的發(fā)展。依托“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制和“條塊結(jié)合、以塊為主”的責(zé)任分工，上海禁毒社工以轄區(qū)內(nèi)每一位戒毒康復(fù)人員為服務(wù)對(duì)象，寓服務(wù)于管理中，從無(wú)縫銜接、建檔立卡、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、入戶(hù)家訪(fǎng)、分類(lèi)評(píng)估、個(gè)案管理等多環(huán)節(jié)入手開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)，化危機(jī)于發(fā)端、促改變于動(dòng)機(jī)激發(fā)、?？祻?fù)于全鏈?zhǔn)劫x能。社會(huì)康復(fù)的活力和社會(huì)穩(wěn)定的秩序得到有機(jī)融合。
在黨領(lǐng)導(dǎo)下的法治保障是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代禁毒社會(huì)工作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治方向引領(lǐng)?！渡虾Ｊ薪緱l例》的頒布，明確了社會(huì)工作者隊(duì)伍及社會(huì)組織參與禁毒工作的合法性。禁毒社工在實(shí)踐中探索出“發(fā)現(xiàn)服務(wù)人群?jiǎn)栴}—探索實(shí)施專(zhuān)業(yè)化服務(wù)促使改變—提煉服務(wù)模式—推廣實(shí)施服務(wù)模式—有效解決社會(huì)問(wèn)題—倡導(dǎo)社會(huì)政策”的實(shí)踐策略，進(jìn)一步在禁毒社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)所頒布實(shí)施的質(zhì)量管理手冊(cè)及《禁毒社會(huì)工作服務(wù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)的指引下得到推廣實(shí)施，為禁毒社會(huì)工作服務(wù)提供規(guī)范性保障。
在黨和政府的關(guān)心和指導(dǎo)下，上海禁毒社會(huì)工作深度參與助力實(shí)現(xiàn)上海“繡花一樣精細(xì)的城市管理”。上海禁毒社會(huì)工作發(fā)展的20年，是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政社協(xié)同、專(zhuān)業(yè)精進(jìn)、助人自助的20年，是踐行服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新服務(wù)治理的20年。20年的砥礪奮進(jìn)，譜寫(xiě)了上海禁毒社會(huì)工作的新篇章。
上海品牌：多元服務(wù)手法 成就專(zhuān)業(yè)自信
上海大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)工作系教授 范明林
上海禁毒社會(huì)工作服務(wù)的多年實(shí)踐表明，戒毒康復(fù)人員往往需要經(jīng)過(guò)生理戒斷、心理戒斷、社會(huì)戒斷等三個(gè)階段，才有可能從根本上戒斷毒癮和重返社會(huì)。上海市禁毒服務(wù)機(jī)構(gòu)20多年來(lái)一直在探索有效地促進(jìn)戒毒康復(fù)人員根本戒斷的多元化服務(wù)手法并取得寶貴經(jīng)驗(yàn)。
禁毒社工探索開(kāi)展禁毒服務(wù)如何與中國(guó)的社會(huì)文化、服務(wù)對(duì)象及家庭的特點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，于是，“同伴教育”“后續(xù)照顧”“藝術(shù)治療”等，成為禁毒社工在“本土化”探索階段創(chuàng)新的專(zhuān)業(yè)服務(wù)手法。
“同伴教育”即是將成功戒毒康復(fù)者培養(yǎng)成為同伴輔導(dǎo)員，以榜樣示范力量，為戒毒康復(fù)中的同伴提供支持及示范教育的一種專(zhuān)業(yè)服務(wù)手法。在實(shí)踐的過(guò)程中，禁毒社工根據(jù)服務(wù)的情境發(fā)展出“同伴輔導(dǎo)教育小組”“同伴信箱”“牽手同伴”“同伴禁毒巡講”“同伴沙龍”等多種具體的服務(wù)形式，從而提升同伴輔導(dǎo)員的自我效能感，使他們感受團(tuán)隊(duì)合作精神，增加社會(huì)責(zé)任感，從而更好地融入社會(huì)，同時(shí)帶動(dòng)更多的同伴康復(fù)。
禁毒社工在“戒毒康復(fù)人員家庭后續(xù)照管”的服務(wù)項(xiàng)目中，創(chuàng)新性地發(fā)展出了以“后續(xù)照管”為主題的家庭輔導(dǎo)學(xué)苑、以戒毒康復(fù)人員的未成年子女為對(duì)象的“成長(zhǎng)快樂(lè)”活動(dòng)等多種服務(wù)手法。
禁毒社會(huì)工作中的“藝術(shù)治療”通過(guò)繪畫(huà)、音樂(lè)、舞蹈等多種藝術(shù)活動(dòng)為媒介，以非語(yǔ)言的溝通方式介入。作為專(zhuān)業(yè)服務(wù)手法，它尤其關(guān)注戒毒康復(fù)人員高度參與到某一類(lèi)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、分享等治療活動(dòng)中。禁毒社工充分運(yùn)用上海當(dāng)?shù)氐乃囆g(shù)元素、當(dāng)?shù)亍胺沁z”產(chǎn)品或資源，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)展和創(chuàng)新針對(duì)戒毒康復(fù)人員的藝術(shù)治療服務(wù)手法，如徐匯區(qū)的禁毒社工運(yùn)用篆刻、金山區(qū)運(yùn)用農(nóng)民畫(huà)、嘉定區(qū)運(yùn)用草編和竹刻、崇明區(qū)運(yùn)用布藝、青浦區(qū)運(yùn)用編織技藝、楊浦區(qū)運(yùn)用麥稈畫(huà)、長(zhǎng)寧區(qū)運(yùn)用繪畫(huà)、靜安區(qū)運(yùn)用陶藝、虹口區(qū)運(yùn)用手工制作等等。禁毒社工對(duì)這些“在地化”藝術(shù)元素與服務(wù)的主題和內(nèi)容進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)和連接，從而在服務(wù)手法上對(duì)戒毒康復(fù)人員達(dá)到了“互動(dòng)—觸動(dòng)—打動(dòng)—感動(dòng)—行動(dòng)—變動(dòng)（改變）”的治療效果。
20年來(lái)，上海禁毒社會(huì)工作服務(wù)手法的不斷完善，對(duì)戒毒康復(fù)人員而言呈現(xiàn)出以下鮮明成效，即：激發(fā)了改變動(dòng)機(jī)；強(qiáng)化了防復(fù)吸功能；修復(fù)了家庭關(guān)系；促進(jìn)了社會(huì)連接。對(duì)于禁毒社工來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年努力的成果明顯地體現(xiàn)在三“自”的提升，即：文化自覺(jué)、專(zhuān)業(yè)自信、能力自強(qiáng)。
上海創(chuàng)新：用專(zhuān)業(yè)唱響禁毒 讓城市更有溫度
上海政法學(xué)院社會(huì)工作教研室講師 時(shí)怡雯
20年的專(zhuān)業(yè)堅(jiān)守，20年的風(fēng)雨兼程，上海禁毒社會(huì)工作不論是在實(shí)踐探索還是在理論研究中均成績(jī)斐然。在黨和國(guó)家的關(guān)心重視之下，遵循專(zhuān)業(yè)價(jià)值，堅(jiān)守專(zhuān)業(yè)理念，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)理論與方法，通過(guò)多年的創(chuàng)新實(shí)踐，提煉出一套具有本土特色的禁毒社會(huì)工作理論和方法。
從微觀(guān)到宏觀(guān)：層層嵌套的理論體系。通過(guò)20年的實(shí)踐與論證，上海禁毒社會(huì)工作已構(gòu)建出一套相對(duì)完善的理論體系，既有在具體實(shí)踐層面發(fā)揮指導(dǎo)和提供臨床技術(shù)的微觀(guān)理論，也有可以提供解釋性框架和視角并引領(lǐng)工作方向的中觀(guān)和宏觀(guān)理論。在微觀(guān)層面，運(yùn)用認(rèn)知行為理論、危機(jī)干預(yù)模式到動(dòng)機(jī)式訪(fǎng)談技巧，著重幫助服務(wù)對(duì)象了解使用毒品的成因和動(dòng)機(jī)，挖掘個(gè)體內(nèi)在的轉(zhuǎn)變力量，激發(fā)并強(qiáng)化戒毒動(dòng)機(jī)。在中觀(guān)層面，通過(guò)社會(huì)學(xué)習(xí)理論、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)理論到家庭治療理論，幫助服務(wù)對(duì)象調(diào)整并優(yōu)化家庭關(guān)系，重建朋輩和同伴系統(tǒng)、修復(fù)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。在宏觀(guān)層面，從生態(tài)系統(tǒng)理論出發(fā)，結(jié)合優(yōu)勢(shì)視角和增能理論，幫助服務(wù)對(duì)象重構(gòu)個(gè)體生命價(jià)值，呼吁并倡導(dǎo)社會(huì)對(duì)戒毒康復(fù)人員的接納與政策完善，從環(huán)境層面減少并最終消除社會(huì)排斥。
從直接到間接：精細(xì)多元的專(zhuān)業(yè)方法。上海的禁毒社會(huì)工作無(wú)論是在直接社會(huì)工作方法技巧運(yùn)用方面，還是在間接社會(huì)工作方法的執(zhí)行方面，都踐行著人民城市的重要理念，強(qiáng)調(diào)精細(xì)化和多元化。在直接社會(huì)工作方法中，結(jié)合個(gè)案管理的手法和模式，運(yùn)用分類(lèi)評(píng)估對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行綜合干預(yù)。同時(shí)，小組工作在禁毒社會(huì)工作方法中，展現(xiàn)出了其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，不僅運(yùn)用在戒毒康復(fù)人員的具體服務(wù)中，還廣泛運(yùn)用于服務(wù)對(duì)象的家屬支持及同伴教育中。此外，上海多年來(lái)堅(jiān)持倡導(dǎo)多元化的社區(qū)禁毒工作模式，并依托禁毒志愿者隊(duì)伍、禁毒宣傳教育等方式，將禁毒工作深入到社區(qū)一線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)公眾的參與和支持；借助社區(qū)資源和組織力量，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同參與禁毒工作，提升全民識(shí)毒抗毒能力。在間接社會(huì)工作方法中，通過(guò)社校協(xié)同、項(xiàng)目合作、實(shí)習(xí)帶教等方式，充分發(fā)揮高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量，轉(zhuǎn)化出大量的上海禁毒社會(huì)工作服務(wù)案例、學(xué)術(shù)論文及研究專(zhuān)著等知識(shí)產(chǎn)出和智慧結(jié)晶。
20年來(lái)，上海禁毒社會(huì)工作從無(wú)到有開(kāi)拓創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)務(wù)實(shí)篤行，建構(gòu)出一系列具有上海特色的理論與方法的話(huà)語(yǔ)體系，用專(zhuān)業(yè)奏響了一曲曲鏗鏘有力、關(guān)愛(ài)互助、自強(qiáng)不息的助人華章，經(jīng)久不息地溫暖著這個(gè)城市。
上海隊(duì)伍：職業(yè)化與專(zhuān)業(yè)化，雙驅(qū)并行打造專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍
華東政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院教授 井世潔
加快禁毒社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的進(jìn)程，挖掘和發(fā)揮禁毒社會(huì)工作在社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理中的潛能和效能，加強(qiáng)和改善黨對(duì)禁毒社會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是繁榮發(fā)展上海禁毒社會(huì)工作事業(yè)的根本保證。上海率先組建禁毒社會(huì)工作人才隊(duì)伍，進(jìn)行禁毒工作制度創(chuàng)新，成為推進(jìn)我國(guó)毒品治理能力和治理水平現(xiàn)代化建設(shè)生力軍中的重要組成部分。
職業(yè)化：人才隊(duì)伍建設(shè)的政策引領(lǐng)。黨的十六屆六中全會(huì)作出“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”戰(zhàn)略部署后，國(guó)家謀劃社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，相繼發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》《關(guān)于加強(qiáng)禁毒社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等與人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)的政策與法規(guī)，為上海禁毒社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)指明方向。為進(jìn)一步推進(jìn)禁毒社工隊(duì)伍規(guī)范發(fā)展，上海市因地制宜地制定了《上海市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃》等文件，明確禁毒領(lǐng)域社工人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和步驟方法，實(shí)現(xiàn)了禁毒社會(huì)工作人才隊(duì)伍的規(guī)范化發(fā)展。政府自上而下的主導(dǎo)推動(dòng)使禁毒工作的制度性創(chuàng)新得以實(shí)現(xiàn)，為上海禁毒社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)建了宏偉藍(lán)圖，為其高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
專(zhuān)業(yè)化：人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐探索。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)示范，充分發(fā)揮禁毒社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足新時(shí)代黨和人民對(duì)社會(huì)治理、社會(huì)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是上海禁毒社會(huì)組織始終堅(jiān)持的工作標(biāo)桿。
完善工作崗位設(shè)置。通過(guò)將原有扁平化崗位設(shè)置進(jìn)行立體化設(shè)置改革，實(shí)現(xiàn)禁毒社會(huì)工作人才的各司其職，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者的主觀(guān)能動(dòng)性，有效激勵(lì)禁毒社工成長(zhǎng)。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。探索富有成效的人才培訓(xùn)方式，逐漸形成以《培訓(xùn)大綱》為引領(lǐng)，質(zhì)量目標(biāo)為準(zhǔn)繩的分類(lèi)分級(jí)培訓(xùn)體系。
健全職業(yè)激勵(lì)方式。2009年禁毒社會(huì)工作基本薪酬制度、職業(yè)進(jìn)階制度的制定與實(shí)施，2023年首次啟動(dòng)實(shí)施的“副高級(jí)社會(huì)工作師”晉階聘任工作使禁毒社工的職稱(chēng)評(píng)定與職業(yè)晉升渠道更為順暢。
建立專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)體系。通過(guò)建立發(fā)揮具有示范引領(lǐng)作用的“社工工作室”、社工示范崗、聘用機(jī)構(gòu)內(nèi)部外部督導(dǎo)及強(qiáng)化督導(dǎo)隊(duì)伍管理方式，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、形式規(guī)范的禁毒社會(huì)工作督導(dǎo)體系。
內(nèi)外兼修，通過(guò)內(nèi)部完善“黨建引領(lǐng)、質(zhì)量管理、人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展”的工作機(jī)制，外部加強(qiáng)與高校、醫(yī)療、科研等系統(tǒng)的跨專(zhuān)業(yè)合作，禁毒服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)工作者積極探索自我增能、專(zhuān)業(yè)賦能、人才蓄能之道，推動(dòng)內(nèi)外部專(zhuān)業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化建構(gòu)。
上海服務(wù)：禁毒社會(huì)工作寓禁于育的“三全”服務(wù)
上海商學(xué)院文法學(xué)院社會(huì)工作系講師 雷海波
禁毒社會(huì)工作是禁毒工作現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，也是社會(huì)治理現(xiàn)代化的新興技術(shù)。上海禁毒社會(huì)工作服務(wù)歷經(jīng)20年的發(fā)展，初步形成了以人為本、寓禁于育的“三全”服務(wù)路徑。
全人式服務(wù)理念。以人為本是社會(huì)工作的核心價(jià)值，人本原則是禁毒社會(huì)工作服務(wù)的基本原則。全人關(guān)懷是人本原則的重要實(shí)踐及體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)尊重人的價(jià)值和尊嚴(yán)，關(guān)懷和維護(hù)個(gè)人身體、心理、社交、心靈方面的多重需要，是上海禁毒社會(huì)工作服務(wù)秉持的基本理念和方法。在禁毒社會(huì)工作服務(wù)實(shí)踐中，禁毒社工關(guān)注的不僅僅是服務(wù)對(duì)象的戒毒康復(fù)問(wèn)題，還極為重視服務(wù)對(duì)象的多重需求回應(yīng)。這些需求涉及身體、心理、社會(huì)、心靈等作為人的整體性需求。禁毒社工注重戒毒康復(fù)人員自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，帶領(lǐng)戒毒康復(fù)人員參與社會(huì)互動(dòng)，在助人服務(wù)中不斷鞏固自己的操守。禁毒社會(huì)工作的全人服務(wù)，既是戒毒康復(fù)服務(wù)，也是育人服務(wù)，寓禁于育，以育促戒。
全過(guò)程戒毒康復(fù)。戒毒康復(fù)服務(wù)是禁毒社會(huì)工作的核心服務(wù)，主要內(nèi)容涉及：戒毒康復(fù)人員的心理社會(huì)需求評(píng)估；戒毒康復(fù)人員的心理輔導(dǎo)、行為干預(yù)、社會(huì)技能提升、社會(huì)關(guān)系修復(fù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)；戒毒康復(fù)友好環(huán)境的營(yíng)造等。全過(guò)程戒毒康復(fù)突出社區(qū)戒毒康復(fù)前的提前干預(yù)和協(xié)議履行終止后的跟蹤服務(wù)。“戒毒人員心橋工程無(wú)縫銜接計(jì)劃”，禁毒社工通過(guò)書(shū)信、入所接觸等方式提前進(jìn)行服務(wù)，避免服務(wù)真空。服務(wù)對(duì)象戒毒康復(fù)完成之后，禁毒社工仍積極開(kāi)展跟進(jìn)服務(wù)，暢通渠道，維持較為緊密的聯(lián)系，定期了解戒毒康復(fù)對(duì)象的生活狀況、職業(yè)發(fā)展等，對(duì)有需要的戒毒康復(fù)人員盡可能地提供力所能及的服務(wù)。
全方位禁毒參與。戒毒康復(fù)服務(wù)是禁毒社會(huì)工作服務(wù)的核心內(nèi)容，上海禁毒社會(huì)工作的任務(wù)還有多方面的禁毒參與，涉及服務(wù)對(duì)象及家庭的幫扶救助服務(wù)、禁毒宣傳教育和禁毒管理事務(wù)。上海禁毒社工的參與是全方位的，亦頗具深度，尤其是在禁毒管理事務(wù)層面。上海多家禁毒社工機(jī)構(gòu)先后直接參與了《上海市禁毒條例》的制定和修訂工作、《禁毒社會(huì)工作服務(wù)指南》和《禁毒社會(huì)工作服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)》兩個(gè)禁毒社會(huì)工作服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草與制定。禁毒參與是戒毒康復(fù)這一中心服務(wù)順利開(kāi)展的重要支撐，也是黨委領(lǐng)導(dǎo)與政社協(xié)同的上海禁毒社會(huì)工作體系的優(yōu)勢(shì)所在。
上海答卷：人民滿(mǎn)意，踐行時(shí)代擔(dān)當(dāng)
華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院社會(huì)工作系教授 安秋玲
回顧20年的探索歷程，上海市各禁毒相關(guān)部門(mén)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神、發(fā)揮社會(huì)工作在禁毒過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)地位，遵循“科學(xué)、人本、預(yù)防”原則，通過(guò)“五社聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)社區(qū)資源的整合與鏈接，有效幫助戒毒康復(fù)人員融入正常社會(huì)生活。
科學(xué)為據(jù) 保障戒斷率的穩(wěn)定提升
上海禁毒社工堅(jiān)持科學(xué)戒毒，綜合運(yùn)用心理疏導(dǎo)、認(rèn)知行為治療、家庭關(guān)系輔導(dǎo)、自我管理能力和社會(huì)交往能力提升等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，幫助戒毒康復(fù)人員調(diào)適社區(qū)及社會(huì)關(guān)系。已有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市戒毒康復(fù)人員操守保持情況逐年提升，普遍抱有長(zhǎng)期維持的信心。分析近三年數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)社戒社康人員戒毒康復(fù)狀況明顯呈宏觀(guān)正向增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。
人本為基 提升戒毒人員的社會(huì)融入
秉持專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀(guān)，強(qiáng)調(diào)每一個(gè)個(gè)體生命的價(jià)值和尊嚴(yán)。首先，關(guān)注其需求，形成穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)關(guān)系，開(kāi)展基于服務(wù)對(duì)象需求的個(gè)案服務(wù)。其次，開(kāi)展家庭輔導(dǎo)和家庭治療，理順?lè)?wù)對(duì)象的家庭關(guān)系，修復(fù)家庭功能。再次，實(shí)施就業(yè)輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)回歸與適應(yīng)穩(wěn)定。禁毒社工協(xié)助戒毒人員成功就業(yè)率達(dá)到78.23%。最后，激發(fā)價(jià)值，融入社會(huì)。上海禁毒社會(huì)工作經(jīng)過(guò)多年探索，已經(jīng)形成了社會(huì)宣傳、同伴輔導(dǎo)、志愿行動(dòng)等多形式的融合途徑。
預(yù)防為主 促進(jìn)“健康人生、綠色無(wú)毒”理念深入人心
上海禁毒社工在“國(guó)際禁毒日”“世界艾滋病日”“國(guó)際志愿者日”等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“禁毒宣傳進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，毒品預(yù)防教育“六進(jìn)”行動(dòng)。通過(guò)全面推進(jìn)年度毒品預(yù)防分段式特色宣傳項(xiàng)目活動(dòng)的開(kāi)展，積極發(fā)揮禁毒宣傳陣地作用，加強(qiáng)與媒體合作等一系列不同層面的禁毒宣傳，形成和構(gòu)筑起全社會(huì)防范毒品的體系。2022年數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海市全民禁毒知識(shí)知曉率達(dá)到97.91%。
專(zhuān)業(yè)引領(lǐng) 確保人民群眾的福祉安康
以人為本，發(fā)揮社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)作用，將禁毒社會(huì)工作真正融入社會(huì)治理工作大局，切實(shí)提升和保障了人民的安全感和幸福感。2022年度上海市禁毒工作公眾滿(mǎn)意率達(dá)到97.71%。
上海禁毒管理服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全市禁毒工作跨部門(mén)跨層級(jí)的線(xiàn)上協(xié)同和信息共享、一體化管理與服務(wù)、涉毒風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警預(yù)測(cè)等目標(biāo)。全面的宣傳預(yù)防和硬件保障，是上海城市治理現(xiàn)代化全面貫徹落實(shí)“總體安全觀(guān)”，打造“無(wú)毒城市”上海模范的實(shí)踐證明。
2023年6月，上海自強(qiáng)社會(huì)服務(wù)總社組織禁毒社工開(kāi)展戶(hù)外拓展活動(dòng)。
20年來(lái)，上海禁毒社會(huì)工作交上了一份讓社會(huì)大眾滿(mǎn)意的沉甸甸的答卷。服務(wù)成效通過(guò)電視臺(tái)等媒體的報(bào)道傳播，改變了社會(huì)公眾對(duì)戒毒康復(fù)人員的消極看法，營(yíng)造了理解、接納、關(guān)愛(ài)的社會(huì)氛圍，在全國(guó)業(yè)界和社會(huì)組織建設(shè)發(fā)展方面具有較大影響力。其中，上海市自強(qiáng)社會(huì)服務(wù)總社作為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的禁毒社會(huì)組織，先后獲評(píng)“中國(guó)百?gòu)?qiáng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)”“上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等。上海中致社區(qū)服務(wù)社先后獲評(píng)“全國(guó)社會(huì)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位”等。奉賢區(qū)進(jìn)賢社會(huì)工作服務(wù)中心獲評(píng)“上海市巾幗文明崗”等。上海茸城社區(qū)平安服務(wù)社獲評(píng)“五星級(jí)社會(huì)組織黨組織”等。
成人達(dá)己，臻于至善，服務(wù)社會(huì)，使命在肩。未來(lái)，上海禁毒社會(huì)工作將繼續(xù)用專(zhuān)業(yè)踐行擔(dān)當(dāng)，在上海平安城市建設(shè)、毒品問(wèn)題治理中發(fā)揮更大的作用。
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來(lái)源丨解放日?qǐng)?bào)
編輯丨錢(qián)夢(mèng)童
編審丨戴琪
