發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是助推上海及長(zhǎng)三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。上海及長(zhǎng)三角地區(qū)在計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域布局全面并形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，具備發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。同時(shí)，也存在龍頭企業(yè)缺乏、數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合滲透深度不夠、產(chǎn)業(yè)間協(xié)同互補(bǔ)不足、關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究能力較弱等問(wèn)題，還未形成具有國(guó)際影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。隨著國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施以及數(shù)字中國(guó)建設(shè)深入推進(jìn)，上海及長(zhǎng)三角地區(qū)必須加快在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)謀篇布局，力爭(zhēng)在全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮中占據(jù)領(lǐng)先地位。
要聚力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)龍頭，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。一方面，“內(nèi)育外引”雙輪驅(qū)動(dòng)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。既要充分發(fā)揮上海及長(zhǎng)三角地區(qū)已有發(fā)展基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)，支持本地優(yōu)秀頭部企業(yè)打造具有全國(guó)乃至全球影響力的龍頭企業(yè)，又要大力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)到上海及長(zhǎng)三角地區(qū)落戶(hù)，形成內(nèi)外良性競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的市場(chǎng)環(huán)境。另一方面，抓住產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。著力培育互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等處于產(chǎn)業(yè)鏈樞紐地位的龍頭企業(yè)，依靠樞紐龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
要聚力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。一方面，提升上海服務(wù)區(qū)域一體化功能，引領(lǐng)長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。另一方面，發(fā)揮蘇浙皖比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)分工合作、錯(cuò)位發(fā)展。發(fā)揮江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)、科教資源豐富等優(yōu)勢(shì)，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，安徽創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁、內(nèi)陸腹地廣闊等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、整合提升一批產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)，將長(zhǎng)三角地區(qū)打造為具有全球影響力的數(shù)字制造基地、全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地、具有重要影響力的數(shù)字創(chuàng)新策源地。
要聚力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。一是著力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體。發(fā)揮上海張江、浙江杭州、江蘇南京、安徽合肥創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)，共建多層次數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大平臺(tái)，協(xié)同推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，率先建立區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)平臺(tái)。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新深度融合。發(fā)揮電商平臺(tái)、大數(shù)據(jù)核心技術(shù)和長(zhǎng)三角制造網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)數(shù)字新技術(shù)多場(chǎng)景、多行業(yè)研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字化、信息化與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)融合。三是協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托現(xiàn)有國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，建立健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合共建國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)成果孵化基地和雙創(chuàng)示范基地，打通原始創(chuàng)新向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化通道，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高地。
在此，筆者就長(zhǎng)三角地區(qū)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地提出建議：
堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)。樹(shù)牢一盤(pán)棋思維，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略和長(zhǎng)三角規(guī)劃，深入研究上海市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及行動(dòng)綱要，推動(dòng)構(gòu)建以龍頭產(chǎn)業(yè)為核心、一流產(chǎn)業(yè)為支柱、中小型產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)、相互促進(jìn)的集群式發(fā)展格局。建立監(jiān)管評(píng)估體系。
突出創(chuàng)新引領(lǐng)，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置。以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和賦能為抓手，持續(xù)加大在人工智能、智能制造、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿領(lǐng)域的科研投入和技術(shù)攻關(guān)布局，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)數(shù)字化自主創(chuàng)新能力。以推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合為導(dǎo)向，支持構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同發(fā)力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化。依托張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心、長(zhǎng)三角全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心等國(guó)際一流創(chuàng)新平臺(tái)，加快建設(shè)一批開(kāi)放共享的實(shí)驗(yàn)室和算力中心，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)科技設(shè)施和研發(fā)環(huán)境。
注重精準(zhǔn)施策，制定推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)政策。大力發(fā)展具有上海特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為牽引，在集成電路、數(shù)字金融、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域支持培育一批技術(shù)密集型和高附加值產(chǎn)業(yè)。著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，以大型央企數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，在智能制造、智慧能源等領(lǐng)域打造一批拓展產(chǎn)業(yè)邊界的新模式與新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)值創(chuàng)造。
完善機(jī)制保障，營(yíng)造健全健康的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。打造一流的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和“數(shù)字政府”建設(shè)，有序開(kāi)放公共服務(wù)領(lǐng)域和政府部門(mén)數(shù)據(jù)，大力推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域營(yíng)商規(guī)則銜接、資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。打造數(shù)字化人才集聚高地，大力引進(jìn)一批“高精尖缺”頂尖人才，積極引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所培養(yǎng)面向數(shù)字化業(yè)務(wù)需求的技術(shù)型、市場(chǎng)型人才梯隊(duì)。
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作者丨伍愛(ài)群（作者系全國(guó)政協(xié)委員，上海中青年知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，華東師范大學(xué)國(guó)家安全與應(yīng)急管理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授，上海航天信息科技研究院院長(zhǎng)）
來(lái)源丨聯(lián)合時(shí)報(bào)
編輯丨錢(qián)夢(mèng)童
編審丨戴琪
