推動(dòng)教育、科技、人才一體發(fā)展如何做？10月10日，“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的理論與實(shí)踐創(chuàng)新研討會(huì)”在華東師范大學(xué)召開(kāi)。
“上海市委宣傳部理論處處長(zhǎng)、二級(jí)巡視員陳殷華在致辭中指出，推動(dòng)教育、科技、人才一體發(fā)展，是黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署。上海理論界要自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)研究和宣傳闡釋?zhuān)苿?dòng)科學(xué)的理論、戰(zhàn)略和方法更好地被人民群眾所掌握、所運(yùn)用，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)激發(fā)出更加澎湃的動(dòng)力和活力。
華東師范大學(xué)黨委副書(shū)記、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心華東師范大學(xué)研究基地主任、馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)孟鐘捷在致辭中表示，面向未來(lái)，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維統(tǒng)籌三者發(fā)展，以教育為根基、科技為引擎、人才為支撐，形成良性循環(huán)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧與力量。
在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)、中國(guó)人才研究會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)吳江指出，要以制度創(chuàng)新引領(lǐng)教育科技人才一體發(fā)展。破解制度供給結(jié)構(gòu)性失衡的關(guān)鍵路徑在于健全新型舉國(guó)體制，政府應(yīng)聚焦于抓戰(zhàn)略、抓重大，集中力量支持國(guó)家戰(zhàn)略科技力量與戰(zhàn)略人才力量；必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)中央與地方兩個(gè)積極性；堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的制度體系，將規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量效能，最終支撐教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo)。
中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李志剛分析了一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯、核心動(dòng)力與根本路徑，指出強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐是一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，全面深化改革是一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，統(tǒng)籌實(shí)施三大戰(zhàn)略是一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展的根本路徑。
華東師范大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任、圖書(shū)館館長(zhǎng)、人才戰(zhàn)略發(fā)展研究院院長(zhǎng)吳瑞君指出，現(xiàn)行評(píng)價(jià)多關(guān)注規(guī)?？偭?，而一體發(fā)展的核心在于“協(xié)同性”與“實(shí)效性”，即能否形成良性創(chuàng)新生態(tài)并提升人才引領(lǐng)發(fā)展的效能。為此，需創(chuàng)新理論框架，構(gòu)建“人才效能指數(shù)”與“創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)”兩大核心指標(biāo)，前者重在衡量人才的質(zhì)量、匹配度與貢獻(xiàn)效能，后者則評(píng)估制度、市場(chǎng)、文化等環(huán)境支撐。通過(guò)計(jì)算兩者的“協(xié)同發(fā)展度”，精準(zhǔn)診斷區(qū)域一體化發(fā)展的健康水平。
華東師范大學(xué)全球創(chuàng)新與發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授杜德斌系統(tǒng)闡述了科技創(chuàng)新中心的重要性、科技創(chuàng)新中心的核心要素及上?？苿?chuàng)中心建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，指出推動(dòng)教育科技人才三位一體協(xié)同是建設(shè)科創(chuàng)中心的必由之路，要通過(guò)人才發(fā)展的“育才”“聚才”雙輪驅(qū)動(dòng)、培育一批世界一流科技領(lǐng)軍企業(yè)、持之以恒建設(shè)世界一流大學(xué)來(lái)持續(xù)推進(jìn)。
在專(zhuān)題發(fā)言環(huán)節(jié)，華東師范大學(xué)發(fā)展規(guī)劃部主任、國(guó)家教育宏觀(guān)政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)柯政分析了“教育、科技、人才”三者底層邏輯存在內(nèi)在張力,即教育追求可靠與穩(wěn)定，科技崇尚前沿與創(chuàng)新，人才則注重實(shí)用與效能，這導(dǎo)致理念共識(shí)易而實(shí)踐協(xié)同難。為此，亟需通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)的規(guī)劃統(tǒng)籌、推動(dòng)戰(zhàn)略科技資源向高水平研究型大學(xué)集聚、振興高水平的行業(yè)特色高校、深化評(píng)價(jià)機(jī)制改革等共同構(gòu)成破解一體化發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)效能提升的關(guān)鍵路徑。
復(fù)旦大學(xué)全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚凱教授指出，教育科技人才作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略支撐，其協(xié)同效能最終需落實(shí)到賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、壯大新興產(chǎn)業(yè)與孵化未來(lái)產(chǎn)業(yè)上。當(dāng)前改革的核心在于打破體制機(jī)制壁壘，優(yōu)化資源配置，并充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與市場(chǎng)決定作用的有效結(jié)合。
浙江省人才發(fā)展研究院院長(zhǎng)、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院陳麗君介紹了浙江省的實(shí)踐，闡述了以“人才”為關(guān)鍵變量，一體推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革的路徑。她指出，當(dāng)前的核心堵點(diǎn)在于人才要素難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化配置，無(wú)法自由流向創(chuàng)新一線(xiàn)。浙江省的改革以“人才有序流動(dòng)”為核心突破口，通過(guò)基層試點(diǎn)先行，探索出系列機(jī)制創(chuàng)新，包括“人才雙聘制”、“協(xié)同育人”機(jī)制、“先用后轉(zhuǎn)”機(jī)制、深化收益分配改革等。
上海市科學(xué)學(xué)研究所創(chuàng)新政策研究室主任常靜指出，一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展應(yīng)服務(wù)于國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)，尤其需要通過(guò)建設(shè)國(guó)際科技組織來(lái)提升話(huà)語(yǔ)權(quán)與控制權(quán)。當(dāng)前實(shí)踐應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦于實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)任務(wù)，其中構(gòu)建全球科技共同體被視為關(guān)鍵路徑。當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，必須通過(guò)高水平人才高地和科技創(chuàng)新的集聚，形成具有國(guó)際影響力的組織載體。
長(zhǎng)三角教育發(fā)展研究院副院長(zhǎng)方建鋒分析了教育科技人才“三位一體”的堵點(diǎn)，具體表現(xiàn)為教育綜合改革體制機(jī)制的系統(tǒng)性滯后、重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制的效率瓶頸、國(guó)家戰(zhàn)略科技人才力量的結(jié)構(gòu)性失衡、教育科技人才協(xié)同改革的系統(tǒng)性不足。為打通這些堵點(diǎn)，應(yīng)圍繞教育評(píng)價(jià)體系重構(gòu)、科研管理權(quán)限下放、利益分配機(jī)制突破、跨系統(tǒng)目標(biāo)沖突化解、國(guó)有資產(chǎn)管理紅線(xiàn)突破、長(zhǎng)周期創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制設(shè)計(jì)等方面，著力推動(dòng)體制機(jī)制改革。
上海社科院信息研究所副所長(zhǎng)、研究員汪懌指出，教育科技人才體制機(jī)制一體改革需要明確底層邏輯、強(qiáng)化各自?xún)?yōu)勢(shì)、系統(tǒng)一體推進(jìn)和構(gòu)建發(fā)展矩陣。在系統(tǒng)一體推進(jìn)過(guò)程中，可以從共同目標(biāo)、共同領(lǐng)域、共同鏈路、共同機(jī)制、共同生態(tài)五個(gè)方面融合教育科技人才體制機(jī)制。在構(gòu)建發(fā)展矩陣上，新型舉國(guó)體制、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和現(xiàn)代事業(yè)單位的組織機(jī)制改革都是重要的命題和努力方向。
華東師范大學(xué)人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、教授黃健從美國(guó)大學(xué)世紀(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)深入解析“何為一體化？為何一體化？如何一體化？”，闡釋了大學(xué)從精英知識(shí)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)創(chuàng)新的發(fā)展路徑。面向一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的要求，大學(xué)應(yīng)積極探索面向未來(lái)的學(xué)習(xí)、教育及創(chuàng)新路徑，更好地發(fā)揮大學(xué)在未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引擎作用。
本次研討會(huì)由中共上海市委宣傳部、中共上海市委黨校、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心主辦，華東師范大學(xué)黨委宣傳部、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心華東師范大學(xué)研究基地、華東師范大學(xué)人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院承辦。
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記者丨白羽
來(lái)源丨第一教育
編輯丨王藍(lán)萱
編審丨戴琪
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