學(xué)前教育與托育服務(wù)是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，也是人民群眾最為關(guān)切的重大民生問(wèn)題。推進(jìn)學(xué)前教育與托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)幼有善育的人民城市，是上海貫徹落實(shí)“人民城市人民建、人民城市為人民”理念的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)教育公平、促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)的重要舉措。在推進(jìn)學(xué)前教育與托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，上海通過(guò)構(gòu)建托幼一體化公共服務(wù)體系、全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園、回應(yīng)社會(huì)需求等系列前瞻舉措，取得了學(xué)前教育與托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的顯著成效，成為構(gòu)建幼有善育的人民城市的上海經(jīng)驗(yàn)。
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，構(gòu)建托幼一體化公共服務(wù)體系。包括建立托幼工作聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)《上海學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》等系列政策文件，明確了學(xué)前教育與托育服務(wù)的定位、方向和目標(biāo)，為學(xué)前教育與托育服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的政策保障，確保普及性、普惠性和優(yōu)質(zhì)性。一體化服務(wù)模式有效地解決了資源分散、服務(wù)不均衡等問(wèn)題，確保服務(wù)資源的有效配置和質(zhì)量的持續(xù)提升，形成了具有上海特色的學(xué)前教育與托育服務(wù)新格局。
二是注重高質(zhì)量幼兒園建設(shè)，提升學(xué)前教育供給的品質(zhì)。幼兒園是供給高質(zhì)量學(xué)前教育和托育服務(wù)產(chǎn)品的主體機(jī)構(gòu)，通過(guò)優(yōu)化幼兒園布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間、園所間學(xué)前教育資源的均衡配置，保障優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源的可獲得性。推進(jìn)托幼一體化背景下學(xué)前教育師資的培育，提高保教人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。加強(qiáng)幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)管，確保幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提升。
三是回應(yīng)多樣化需求，提高民眾幸福感。構(gòu)建普惠多元托育服務(wù)體系，推動(dòng)服務(wù)類(lèi)型多元化和服務(wù)形式多樣化，滿(mǎn)足了不同家庭的需求。注重對(duì)家庭照護(hù)的支持與指導(dǎo)，為家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，幫助家長(zhǎng)提高科學(xué)育兒能力，讓人民群眾在享受學(xué)前教育與托育服務(wù)的過(guò)程中獲得更多的幸福感和滿(mǎn)足感。
已有經(jīng)驗(yàn)展現(xiàn)了上海對(duì)學(xué)前教育和托育服務(wù)民生福祉的高度重視和顯著成效。未來(lái)還應(yīng)該全面觀(guān)照出生人口的變化趨勢(shì)及不同區(qū)域之間的差異特征，推動(dòng)托育服務(wù)資源的動(dòng)態(tài)增量和持續(xù)提質(zhì)，尤其關(guān)注資源相對(duì)不足的區(qū)域和群體，確保每一個(gè)孩子都能得到適合的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，同時(shí)加強(qiáng)普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)智化發(fā)展和多樣化水平。
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作者丨郅庭瑾（作者為華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授）
來(lái)源丨文匯報(bào)
編輯丨錢(qián)夢(mèng)童
編審丨戴琪
