堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是根本保證。習(xí)近平總書(shū)記在考察上海時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把握超大城市特點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨建工作思路和模式，完善黨的基層組織體系。十二屆市委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把黨的建設(shè)作為根本保證，弘揚(yáng)偉大建黨精神，突出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提高針對(duì)性、適應(yīng)性，努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨的誕生地的黨建新業(yè)績(jī)。
在上海城市基層黨建實(shí)踐探索中，充分運(yùn)用豐富的文化軟實(shí)力資源，提升基層黨建質(zhì)量、提高基層社會(huì)治理效能，這可謂是上海城市基層黨建一道亮麗風(fēng)景。
青年黨員在中共一大紀(jì)念館展廳重溫建黨歷史 本報(bào)記者袁婧 攝
文化軟實(shí)力資源是基層黨建的寶貴財(cái)富
城市軟實(shí)力的基本內(nèi)涵就是利用價(jià)值觀(guān)、文化觀(guān)、制度等軟要素的感召引領(lǐng)，進(jìn)而產(chǎn)生的一種無(wú)形的力量，突出地表現(xiàn)為對(duì)內(nèi)的凝聚力和對(duì)外的吸引力、內(nèi)在的創(chuàng)造力和外在的競(jìng)爭(zhēng)力。上海擁有豐富的文化軟實(shí)力資源。
比如，紅色文化。黨的一大、二大、四大都是在上海召開(kāi)的。中共中央在上海的12年（1921-1933），不僅是黨的發(fā)展歷史上的重要階段，更是留下了豐富而寶貴的革命傳統(tǒng)，種下了領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走向光明的馬克思主義先進(jìn)文化的種子。在革命年代，上海就是傳播馬克思主義的重鎮(zhèn)，不僅誕生了《共產(chǎn)黨宣言》第一個(gè)譯本，培養(yǎng)了《資本論》《反杜林論》等馬克思主義經(jīng)典著作的譯者，還有《布爾什維克》《新青年》《中國(guó)青年》等紅色刊物。如今，馬克思主義先進(jìn)文化更是蓬勃發(fā)展、枝繁葉茂。上海作為改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，踐行人民城市重要理念，踐行全過(guò)程人民民主，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浦江兩岸落地生根，開(kāi)花結(jié)果。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨一大·二大·四大紀(jì)念館景區(qū)獲評(píng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)——它們并不是單純的旅游景區(qū)，更是馬克思主義先進(jìn)文化的傳播平臺(tái)，是理想信念教育、傳遞紅色基因的最佳場(chǎng)所。
比如，海派文化。海派文化既有江南文化的古典與雅致，又有國(guó)際大都市的現(xiàn)代與時(shí)尚，具有開(kāi)放而又自成一體的獨(dú)特風(fēng)格。有容乃大，海派文化的融合性非常強(qiáng)，不同來(lái)源的文化樣式，彼此相得益彰。上海在開(kāi)埠之后的短短幾十年時(shí)間里，就由一個(gè)濱?？h城，奇跡般地蝶變?yōu)橐粋€(gè)東西方文化交相輝映的國(guó)際大都市。近代西方的新思想、新文化最早在上海登陸，并借助上海的文化再生產(chǎn)能力和文化傳播能力，源源不斷地輻射到全國(guó)各地。海派文化不僅為文明交流、文化交融提供開(kāi)放包容的文化環(huán)境，同時(shí)，作為上海重要的本土文化資源之一，也是打造上海文化品牌，提升上海城市軟實(shí)力的重要資源。近年來(lái)，上海依托自身的文化優(yōu)勢(shì)，深化文化體制改革，深入實(shí)施文化惠民工程，全面推進(jìn)“大博物館計(jì)劃”“大美術(shù)館計(jì)劃”“社會(huì)大美育計(jì)劃”，精心打造“看美展、觀(guān)文博、賞好劇、聽(tīng)歌會(huì)、來(lái)海考”等都市文化品牌和文化載體，不斷激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造力，大大提升了城市文化軟實(shí)力。
再如，城市精神和城市品格。城市精神和城市品格是城市軟實(shí)力的內(nèi)核所在，對(duì)軟實(shí)力具有引領(lǐng)性、決定性作用。上海之所以成為中國(guó)工人階級(jí)的發(fā)祥地、中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地，之所以成為支撐新中國(guó)建設(shè)、成為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心和改革開(kāi)放的排頭兵，深層次的原因就在于城市精神和城市品格的滋養(yǎng)和支撐。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展與積淀，上海形成了獨(dú)具特質(zhì)的精神品格和價(jià)值取向。習(xí)近平總書(shū)記親自提煉概括的“海納百川、追求卓越、開(kāi)明睿智、大氣謙和”的上海城市精神和“開(kāi)放、創(chuàng)新、包容”的上海城市品格，是我們這座城市的成長(zhǎng)基因和血脈靈魂，已經(jīng)深深融入城市的發(fā)展史、奮斗史。
把文化軟實(shí)力資源融入基層黨建
“天下之至柔，馳騁天下之堅(jiān)”。文化軟實(shí)力正因?yàn)槠洹叭彳洝保蚨哂斜扔矊?shí)力更大的效用。但是，文化軟實(shí)力資源作為一種客觀(guān)存在，它并不會(huì)自動(dòng)地發(fā)揮作用。只有善用和巧用文化軟實(shí)力資源，將其恰當(dāng)?shù)厝谌牖鶎狱h建的具體實(shí)踐之中，才能發(fā)揮其無(wú)比的威力，在提高基層黨建的質(zhì)量的同時(shí)，發(fā)揮其對(duì)基層社會(huì)治理的引領(lǐng)力。
那么，如何把豐富的文化軟實(shí)力融入基層黨建的具體實(shí)踐之中呢？
豐富的紅色資源，為上?；鶎狱h組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育提供了生動(dòng)教材。近年來(lái)，上海在利用紅色資源方面，推出了不少有效舉措：大力推進(jìn)黨的誕生地發(fā)掘宣傳工程，以中共一大紀(jì)念館為龍頭，以全市612處紅色革命舊址及紀(jì)念場(chǎng)館為支撐，聯(lián)動(dòng)1萬(wàn)多個(gè)黨群服務(wù)站點(diǎn)，編制了上海市“紅色文化地圖”；對(duì)上海市紅色資源作出專(zhuān)項(xiàng)立法，極大地推動(dòng)了紅色資源傳承弘揚(yáng)和保護(hù)利用；打造“初心講堂”，利用上海豐富的紅色資源和學(xué)思踐悟新思想的實(shí)踐資源，作為廣大黨員理想信念教育的生動(dòng)教材和全新載體；搭建“黨課開(kāi)講啦——月月講”黨課展示和宣講平臺(tái)，利用上海豐富的紅色資源，將“四史”作為理想信念教育和黨性教育的“活教材”；推出陸家嘴金融城黨群服務(wù)中心、“白領(lǐng)驛家”等模式，創(chuàng)新開(kāi)展多樣化的黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，等等。這些創(chuàng)新實(shí)踐都使得黨的創(chuàng)新理論，在上海這片初心之地生根發(fā)芽，激蕩起廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。
海派文化中以人為本、關(guān)注市民基本利益和需求的文化基因非常強(qiáng)。這也契合人民城市以人民為中心的基層黨建理念。雖然新時(shí)代黨建的具體落腳點(diǎn)是黨的基層組織，但在上海，基層黨建并不只是基層黨組織的事，而是切實(shí)做到了各級(jí)黨組織的共建成果讓廣大市民共享?？梢钥吹剑虾４蛟炝耸形?、區(qū)委、街鎮(zhèn)黨（工）委、居村黨組織的四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，構(gòu)建了面向市、區(qū)、街鎮(zhèn)、居村（樓宇、園區(qū)、商圈、景區(qū)）的開(kāi)放式、集約化、共享性的黨群服務(wù)陣地，而各級(jí)黨群服務(wù)陣地又統(tǒng)合了新時(shí)代文明實(shí)踐中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、志愿者服務(wù)中心、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心等載體，從而有效實(shí)現(xiàn)了社區(qū)公共服務(wù)空間的機(jī)制融合，構(gòu)筑了涵蓋基層黨建、基層治理、民生保障、文體康養(yǎng)等多種內(nèi)容和功能的“家門(mén)口”服務(wù)體系。在四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系驅(qū)動(dòng)下而構(gòu)建起來(lái)的各級(jí)黨群服務(wù)陣地，其突出特征就是共建，其突出成效就是共享。這些創(chuàng)新實(shí)踐使得群眾收獲了實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感，感受到了城市基層黨建的溫度。
城市精神和城市品格為上?；鶎狱h建的不斷探索創(chuàng)新提供了發(fā)展動(dòng)力。作為超大城市，如何把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì)？面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的治理難題，如何打破體制、隸屬、級(jí)別等方面的束縛，創(chuàng)造性地解決問(wèn)題？上?；鶎狱h建對(duì)此根據(jù)“時(shí)與勢(shì)”進(jìn)行了不斷的探索。例如，通過(guò)提升社區(qū)黨群服務(wù)中心功能，努力破解民生難題；通過(guò)濱江黨建，努力滿(mǎn)足市民對(duì)開(kāi)放空間的新需求；利用互聯(lián)網(wǎng)黨建引領(lǐng)，推動(dòng)在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展；探索樓宇黨建從“建支部”“優(yōu)服務(wù)”“強(qiáng)功能”到“善治理”的功能轉(zhuǎn)變，建立“樓委會(huì)”“樓事會(huì)”“樓管會(huì)”等新型治理平臺(tái)；探索集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)黨建，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群上；探索新就業(yè)群體黨建，為“快遞小哥”“外賣(mài)騎手”等新就業(yè)群體提供貼心服務(wù)；通過(guò)跨區(qū)域黨建聯(lián)建，促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，等等。這些基層黨建的創(chuàng)新實(shí)踐，都是上海城市精神催生出來(lái)的成果，這是基層黨建主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)群體結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織架構(gòu)變化的表現(xiàn)，對(duì)于鞏固和拓展黨的工作陣地，對(duì)于鞏固和強(qiáng)化黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)等，都具有重要意義。
十二屆市委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把文化文脈作為精神支柱，深入推進(jìn)國(guó)際文化大都市建設(shè)，凸顯紅色文化，堅(jiān)持文化主體性，增強(qiáng)文化影響力和吸引力，加快提升文化軟實(shí)力。
上海是我們黨的誕生地、初心始發(fā)地和偉大建黨精神孕育地。豐富的文化軟實(shí)力是上?；鶎狱h建的寶貴財(cái)富。在中國(guó)式現(xiàn)代化征程中，上海的基層黨建是和城市發(fā)展與治理實(shí)踐緊密聯(lián)系在一起的，城市發(fā)展與治理實(shí)踐每前進(jìn)一步，基層黨建工作也就向前推進(jìn)一步。以文化軟實(shí)力資源推進(jìn)上?；鶎狱h建所取得的每一個(gè)成績(jī)都是新的起點(diǎn)。加強(qiáng)理論武裝，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，打造文化自信自強(qiáng)的上海樣本、習(xí)近平文化思想的最佳實(shí)踐地，上海的文化軟實(shí)力必將會(huì)得到進(jìn)一步的提升和拓展，也必將能夠進(jìn)一步賦能上海的基層黨建，成為上?；鶎狱h建高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
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作者 | 劉笑言（作者為華東師范大學(xué)政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授）
來(lái)源丨文匯報(bào)
編輯丨錢(qián)夢(mèng)童
編審丨戴琪
