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陳弘:新西蘭新政府會(huì)延續(xù)對(duì)華務(wù)實(shí)合作嗎

2023年10月16日

  新西蘭于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日舉行了全國(guó)議會(huì)選舉。新西蘭選舉委員會(huì)次日凌晨公布了議會(huì)選舉初步結(jié)果,最大在野黨國(guó)家黨在選舉中勝出,贏(yíng)得內(nèi)閣組閣權(quán)。從2017年起執(zhí)政了6年的新西蘭工黨遭遇了滑鐵盧式的慘敗。

  基本可以確定的是,克里斯托弗·盧克森領(lǐng)導(dǎo)的新西蘭國(guó)家黨將聯(lián)合較為激進(jìn)的小黨——新西蘭行動(dòng)黨共同執(zhí)政。由于目前仍有50萬(wàn)張?zhí)厥膺x票還在統(tǒng)計(jì)之中,如果最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示有必要的話(huà),另一民粹主義小黨——新西蘭優(yōu)先黨也可能進(jìn)入最后組成的聯(lián)合政府。

  在工黨執(zhí)政的后期,新西蘭經(jīng)濟(jì)政策、稅收政策和社會(huì)福利出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題,陷入難以擺脫的怪圈。新西蘭民眾希望看到現(xiàn)狀的改善,而國(guó)家黨則似乎為他們帶來(lái)了一線(xiàn)希望。所以,新西蘭政局的“變天”正反映了民眾期待脫困與改變的心愿。

  本次大選活動(dòng)期間,希普金斯和盧克森重申了兩黨的一個(gè)重要共識(shí),即中國(guó)是新西蘭的重要伙伴,發(fā)展和推進(jìn)與中國(guó)的伙伴關(guān)系是新西蘭的不變國(guó)策。

  事實(shí)上,在對(duì)華關(guān)系方面,從國(guó)家黨的約翰·基和比爾·英格里希,到工黨的阿德恩和希普金斯,新西蘭近幾屆政府、朝野兩黨都高度重視新中關(guān)系,基本保持了相當(dāng)一致的、具有建設(shè)性的立場(chǎng)及政策。2014年,中新雙邊關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,兩國(guó)互利合作日益密切,創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”。長(zhǎng)期以來(lái),中新關(guān)系長(zhǎng)期“領(lǐng)跑”中國(guó)同西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系,各領(lǐng)域合作成果豐碩。

  中國(guó)與新西蘭經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),全方位、深層次緊密交融。自從1972年兩國(guó)建立正式外交關(guān)系以來(lái),中新經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)從貨物貿(mào)易拓展到服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)投資、科技等多個(gè)領(lǐng)域。雙邊貿(mào)易額從建交初的700萬(wàn)新元,增加到2022年的400多億新元。新西蘭對(duì)華出口約占其對(duì)外貨物和服務(wù)出口的30%,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年保持新西蘭最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)和最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)的地位。近年來(lái),新西蘭的乳制品、牛羊肉、水果、海鮮水產(chǎn)、葡萄酒等受到越來(lái)越多中國(guó)消費(fèi)者的喜愛(ài)。2022年,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》和《中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書(shū)》正式生效,為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作注入了更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。

  近年來(lái),美國(guó)大力推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”,企圖拉攏和號(hào)令其盟友與伙伴,將它們捆綁到反華戰(zhàn)車(chē)上,以遏制中國(guó)的和平發(fā)展,護(hù)持美國(guó)的地區(qū)與全球霸權(quán)。由于新西蘭是“五眼聯(lián)盟”成員,華盛頓一直試圖將新西蘭變成其在南太平洋地區(qū)的一顆棋子,為其反華戰(zhàn)略沖鋒陷陣。今年3月,拜登政府表示“奧庫(kù)斯”同盟,即“澳英美安全伙伴關(guān)系”對(duì)新西蘭敞開(kāi)大門(mén),企圖誘使新西蘭加入其反華陣營(yíng)。

  但長(zhǎng)期以來(lái),新西蘭堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的外交政策,堅(jiān)持以本國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益作為對(duì)外政策的根本原則。近年來(lái),新西蘭在多項(xiàng)議題上拒絕盲從美西方的戰(zhàn)略指揮棒。正如新西蘭外長(zhǎng)馬胡塔所言,新西蘭不能聽(tīng)任“五眼聯(lián)盟”代表自己宣示立場(chǎng)。

  在本次議會(huì)選舉競(jìng)選過(guò)程中,盧克森曾表示,如果國(guó)家黨獲勝,將尋求同中國(guó)合作,建設(shè)和升級(jí)新西蘭的基礎(chǔ)設(shè)施。而國(guó)家黨籍新西蘭前總理約翰·基也在媒體上撰文指出,雖然新西蘭與美國(guó)、澳大利亞同屬“五眼聯(lián)盟”,“但這并不意味著我們不能與中國(guó)建立更加基于貿(mào)易的非常成功的關(guān)系。這讓我們?cè)谥袊?guó)產(chǎn)生了一定程度的積極影響力,而那些選擇‘扔石頭’的人最終沒(méi)有這種影響力”。

  當(dāng)然,中新兩國(guó)在政治制度、治理模式、文化傳統(tǒng)方面存有這樣那樣的差異,但對(duì)雙方而言,重要的是差異乃至分歧不應(yīng)定義雙邊關(guān)系的性質(zhì)和走向。新西蘭作為南半球重要的經(jīng)濟(jì)中心之一,資源豐富、技術(shù)先進(jìn),而中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,有著完整的工業(yè)體系和龐大的市場(chǎng)規(guī)模,潛力無(wú)窮。面對(duì)新的歷史機(jī)遇,中新兩國(guó)間的互惠互利合作具有巨大動(dòng)能和廣闊前景。兩國(guó)也將繼續(xù)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與合作,攜手應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。

  事實(shí)證明,作為亞太地區(qū)兩個(gè)重要的國(guó)家,中新關(guān)系的穩(wěn)健發(fā)展不僅有利于兩國(guó)和兩國(guó)人民的利益,也有利于本地區(qū)的和平、穩(wěn)定和繁榮。有理由期待新一屆的新西蘭政府能夠充分發(fā)揮政治智慧,做出理性判斷、頂住外部壓力,排除內(nèi)部雜音與干擾,繼續(xù)奉行務(wù)實(shí)合作的對(duì)華政策。相信中新雙方將能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先精神,共同倡導(dǎo)真正的多邊主義和自由貿(mào)易體系,努力深化政治互信,拓展互利合作,譜寫(xiě)兩國(guó)關(guān)系新篇章。

  

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作者丨陳弘(華東師范大學(xué)教授、新西蘭研究中心主任)

來(lái)源丨環(huán)球時(shí)報(bào)

編輯丨錢(qián)夢(mèng)童

編審丨戴琪