不久前，筆者在北京參加了中澳高級(jí)別對(duì)話(huà)第七次會(huì)議。走進(jìn)會(huì)議大廳時(shí)，筆者似乎又有了一種似曾相識(shí)的期盼。
2020年1月，筆者作為中方代表團(tuán)成員來(lái)到悉尼歌劇院旁邊的洲際酒店，參加在澳大利亞舉行的中澳高級(jí)別對(duì)話(huà)第六次會(huì)議。當(dāng)時(shí)的澳大利亞剛剛經(jīng)歷了一場(chǎng)嚴(yán)重的叢林山火，海邊的空氣中依然能嗅到幾絲桉樹(shù)的煙焦味。而彼時(shí)的中澳關(guān)系也正遭遇著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)澳大利亞的莫里森政府先是子虛烏有地捏造中國(guó)對(duì)澳進(jìn)行所謂“政治干涉”，之后又在國(guó)際上率先以“國(guó)家安全”為由，對(duì)華為進(jìn)行全面封禁。于是，對(duì)話(huà)會(huì)的氣氛既略帶緊張，同時(shí)也有了更多期盼。雙方代表都明確表示，兩國(guó)的緊張關(guān)系不能再持續(xù)下去。代表們相約次年在北京舉行的對(duì)話(huà)會(huì)議再見(jiàn)，以最大的努力共同爭(zhēng)取兩國(guó)關(guān)系的改善。
然而誰(shuí)也沒(méi)有預(yù)想到，之后莫里森政府更加變本加厲地追隨美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”，在反華道路上越走越遠(yuǎn)。中澳兩國(guó)關(guān)系直線(xiàn)下跌，甚至降至建交以來(lái)的最低點(diǎn)。2021年的北京之約也就未能如期實(shí)現(xiàn)。
去年5月，澳大利亞工黨贏(yíng)得聯(lián)邦議會(huì)選舉的勝利，兩國(guó)關(guān)系改善的前景曙光初現(xiàn)。阿爾巴尼斯政府執(zhí)政后與上屆政府極度反華的“麥克風(fēng)外交”政策做了切割，并頻頻釋放出修復(fù)對(duì)華關(guān)系的信號(hào)。中澳雙方重新開(kāi)始接觸，最終于去年11月二十國(guó)集團(tuán)（G20）巴厘島峰會(huì)期間實(shí)現(xiàn)了習(xí)近平主席和阿爾巴尼斯總理的會(huì)見(jiàn)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí)，合力推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的改善。12月，澳大利亞新外長(zhǎng)黃英賢于兩國(guó)建交50周年之際訪(fǎng)問(wèn)北京，中澳雙方共同決定重啟兩國(guó)間高級(jí)別對(duì)話(huà)。
為舉行今年的這場(chǎng)中澳1.5軌對(duì)話(huà)，雙方各派出由18人組成的代表團(tuán)，分別有現(xiàn)任官員、前任官員和來(lái)自工商界、教育界和學(xué)術(shù)界的代表。在相互溝通交流中，代表們共同表達(dá)了重啟兩國(guó)關(guān)系的真切意愿。畢竟，經(jīng)歷了近3年的耽擱，中澳關(guān)系的恢復(fù)需要雙方的共同努力。
就親身感受而言，今年對(duì)話(huà)的氣氛坦誠(chéng)、友好、熱烈，令筆者深受鼓舞。雙方代表一方面就相關(guān)問(wèn)題坦率地表明各自的認(rèn)知和觀(guān)點(diǎn)，另一方面也在努力尋求利益的交叉點(diǎn)。這不正反映出求同存異的建設(shè)性精神嗎？
在任何國(guó)際關(guān)系中，涉及治理模式、社會(huì)形態(tài)、文化傳統(tǒng)等領(lǐng)域的差異不可避免，但重要的是此類(lèi)差異不應(yīng)被放大甚至扭曲，甚至阻礙和破壞雙方的合作與交流。中澳兩國(guó)沒(méi)有歷史恩怨和領(lǐng)土爭(zhēng)端，中國(guó)從來(lái)不對(duì)澳大利亞構(gòu)成任何威脅。澳大利亞與美國(guó)有著長(zhǎng)期緊密的關(guān)系，但這并不意味著澳大利亞就必須把自己置于中國(guó)的敵對(duì)面。正如本次對(duì)話(huà)中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)李肇星所言，澳大利亞應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，同盟關(guān)系和伙伴關(guān)系并不是對(duì)立的。
中澳兩國(guó)關(guān)系在過(guò)去幾年經(jīng)歷了重大挫折，然而兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作依然強(qiáng)勁發(fā)展，屢創(chuàng)新高。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)14年位居澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴。在涉及兩國(guó)的貿(mào)易活動(dòng)中，摩擦和爭(zhēng)議在所難免。但是貿(mào)易爭(zhēng)端決不能以冷戰(zhàn)心態(tài)被政治化，不能貼上意識(shí)形態(tài)的標(biāo)簽。莫里森政府在貿(mào)易問(wèn)題上注入政治動(dòng)機(jī)，那只能激化矛盾，而不會(huì)解決任何問(wèn)題。
當(dāng)前，中澳雙方正主動(dòng)積極地開(kāi)展對(duì)話(huà)和協(xié)商，對(duì)現(xiàn)有的貿(mào)易爭(zhēng)端尋求化解方案。近期，澳大利亞輸華大麥傾銷(xiāo)案就得到了有效解決，這是一個(gè)很好的跡象，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系正在被引向恢復(fù)和加強(qiáng)的軌道。這顯然符合兩國(guó)的共同利益。
在中澳高級(jí)別對(duì)話(huà)第七次會(huì)議上，筆者的手機(jī)屏幕上突然跳出一則信息：澳大利亞總理阿爾巴尼斯確認(rèn)將于年內(nèi)訪(fǎng)華。這個(gè)好消息令與會(huì)代表振奮，進(jìn)一步提升了此次對(duì)話(huà)的積極的、建設(shè)性的氣氛。
一年多來(lái)中澳關(guān)系總體上企穩(wěn)向好，同時(shí)也須看到，從澳方仍然時(shí)不時(shí)傳來(lái)一些不和諧的聲音甚至舉動(dòng)。在美國(guó)極力拉攏的同時(shí)，澳國(guó)內(nèi)外各種反華勢(shì)力企圖阻撓和破壞中澳關(guān)系的改善和發(fā)展，不斷發(fā)出刺耳的言辭，甚至制造事端。阿爾巴尼斯政府需要堅(jiān)定決心，以更大的政治智慧需要推進(jìn)中澳兩國(guó)關(guān)系不斷向前。筆者期待下一輪中澳高級(jí)別對(duì)話(huà)將于明年在澳大利亞如期舉行。
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作者丨陳弘（華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任）
來(lái)源丨環(huán)球時(shí)報(bào)
編輯丨王越月
編審丨戴琪
